"כמו שאנחנו מנתחים את המצב כיום, לא נגיע ליעד של 4,800 מתגייסים חרדים עד סוף שנת הגיוס הנוכחית", אמר היום (שני) רע"ן חרדים בצה"ל, סא"ל אביגדור דיקשטיין בדיון על חוק הגיוס בוועדת חוץ וביטחון. שנת הגיוס הנוכחית תסתיים בסוף חודש יוני הקרוב, ועד כה מתחילת שנת הגיוס התגייסו מאות חרדים בלבד.
דיקשטיין, שדיווח לוועדה בשבוע שעבר על הכוונה להוציא 14,000 צווים נוספים, פירט כעת את התאריכים, וציין כי הצווים יישלחו בשלוש פעימות. ב-13 במרץ נשלחו 5,000 צווים, ב-6 באפריל יישלחו 5,000 צווים וב-4 במאי יישלחו 4,000 צווים, כאשר 9,100 מסך כל הצווים הם אקראיים לצעירים חרדים. רק 4,900 צווים יישלחו לחרדים שאובחנו כמתאימים לגיוס, ביניהם בעלי רישיון נהיגה, גיל ועבודה. נציג משרד המשפטים, דרור גרנית, הודה כי התבחינים עדיין נמצאים בשלבי גיבוש, ולכן הצווים שצפויים להישלח ראשונים הם דווקא הצווים האקראיים.
מחקר: אין מספיק תמריצים כלכליים לגיוס תלמידי ישיבות
עיקר הדיון עסק בבחינת שימוש בכלי סיוע במטרה ליצור תמריצים כלכליים לגיוס תלמידי ישיבות לצה"ל, בהתבסס על מחקר שערך מרכז המחקר והמידע של הכנסת, בו בחן את כלי הסיוע השונים ליצירת תמריצים, הכולל רקע על תבחינים של כלי סיוע, סקירה על שיעורי תעסוקה ושכר לפי מגזר ומגדר ונתונים על תבחינים של כלי סיוע בארנונה ובדיור.
מהנתונים עולה שמרבית כלי הסיוע בתחומי הארנונה והדיור ניתנים בהתאם למבחן הכנסה, ללא דרישה למיצוי כושר השתכרות, כך שגם מי שלא מועסק מבחירה זכאי לקבל אותן. בסקירה על שיעור התעסוקה נראה כי לפי הסדר תורתו אומנותו, גברים חרדים יכולים לדחות את השירות הצבאי שלהם בתנאי שהם לומדים בישיבה ולא עובדים או רוכשים השכלה כללית. בדיון בסוגיית גיוס תלמידי ישיבה לצה"ל כרוכה סוגיית שיעור התעסוקה ורמת ההכנסה.
כאשר בוחנים את שיעור התעסוקה של גברים חרדים, במחקר מצוין כי הוא עלה ברבעון השני של 2023 ל-55.8% לעומת 53.1% בשנת 2022, לאחר שבשנים 2021-2015 נע שיעור התעסוקה של גברים חרדים סביב ה-52%-48%. ב-2023 השכר של גברים חרדים עלה ב-24% ל-9,707 ש"ח בממוצע, לאחר שבשנת 2021 היה 50.3% משכר גברים יהודים לא חרדים, בהשוואה ל-52.2% בשנת 2014.
הנחות בארנונה
יש מגוון הנחות ופטורים מארנונה שקבועים בחקיקה כגון הנחה לאזרחים ותיקים ולנכים. ההנחה הרלוונטית ביותר לאוכלוסייה החרדית היא הנחה לפי מבחן הכנסה. בשנת 2023 הנחה לפי מבחן הכנסה הייתה הגדולה ביותר בהיקפה. הרשויות המקומיות העניקו הנחות לפי מבחן הכנסה בהיקף של כ-790 מיליון שקלים, שהיו כ-18% מסך ההנחות בארנונה לכ-230,000 משקי בית, כ-8% מכלל משקי הבית.
סיוע בדיור
חלק גדול מההטבות בתחום הדיור מותנות בכך שהזכאי יהיה חסר דירה, שלו הכנסות נמוכות. בחברה החרדית שיעור גבוה של בעלי דירה, אבל גם שיעור גבוה של משקי בית עם הכנסה נמוכה. כ-75% ממשקי הבית החרדים הם בעלי דירה, לעומת כ-70% בכלל האוכלוסייה.
דיור ציבורי
מדובר בדירות בבעלות המדינה או גופים ציבוריים, המושכרות לזכאים בשכר דירה נמוך ממחירי השוק החופשי. לפי עיבוד של מרכז המחקר והמידע של הכנסת לסקרי הלמ"ס (הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה) מוערך שחלקם של משקי בית חרדים בדיור הציבורי נמוך מחלקם באוכלוסייה בכ-50%. ייתכן שזה נובע מאי התאמה בין מיקום הדירות לבין מיקום הקהילות החרדיות. ב2023 היו כ-45,000 דירות מאוכלסות בדיור הציבורי, מוערך כי פחות מ-2,000 אוכלסו על ידי זכאים מהחברה החרדית.
סיוע בשכר דירה
יש כמה קבוצות זכאים לסיוע בשכר דירה, כגון עולים חדשים, משפחות חד הוריות ואסירים משוחררים. בין הזכאים הם מי שממצה כושר השתכרות והכנסתו מעבודה אינה עולה על גובה ההכנסה המזכה. הזכאות הרלוונטית ביותר לאברכים היא זכאות לפי מבחן הכנסה.
מי שזכאי לדיור ציבורי אך טרם נמצאה לו דירה מתאימה, זכאי לסיוע מוגדל בשכר דירה. בשנת 2022 שילם משרד השיכון כ-2.3 מיליארד שקלים בסיוע בשכר דירה, מתוך זה חלקה של החברה החרדית מוערך בכ-8%, ולכן הסכום ששולם לה מוערך בקרוב ל-200 מיליון שקלים.
