נשיא ארה"ב, דונלד טראמפ, יישא הלילה (יום שלישי) בשעה 4:00 לפנות בוקר (שעון ישראל) נאום היסטורי בפני מושב משותף של הקונגרס בוושינגטון, הראשון מאז חזרתו לבית הלבן בינואר, כאשר צפוי להתמקד בסוגיות אוקראינה, הגירה בלתי חוקית לארה"ב, ותמיכה בישראל. במכתב ההזמנה הרשמי לנאום, יו"ר בית הנבחרים, מייק ג'ונסון, ביקש מהנשיא לשתף את "חזון 'אמריקה תחילה' (America First) לעתיד החקיקתי שלנו". הנאום, שיתקיים באולם בית הנבחרים, יאפשר לטראמפ להציג את סדר היום שלו, בתום שישה שבועות סוערים שטלטלו את וושינגטון והעולם כולו. "מחר בלילה יהיה גדול", כתב טראמפ ברשת החברתית Truth Social, והוסיף את שכולנו ידענו "אגיד את האמת כפי שהיא!".
מלחמת רוסיה-אוקראינה: השלכות אזוריות
לפי הוול סטריט ג'ורנל, טראמפ אמר לכתבים אתמול (ב') כי יתייחס להסכם המינרלים בנאומו הלילה וכי הוא אמור להכריז על הסכם. מעבר לכך, טראמפ צפוי להציג תוכנית לסיום המלחמה באוקראינה, לאחר פגישה מתוחה בשבוע שעבר עם הנשיא האוקראיני וולודימיר זלנסקי בבית הלבן, שהפחיתה את התקוות להשגת הסכם.
"ישראל צופה בדריכות לראות כיצד ואם טראמפ ינסה למשוך את תומכי הבדלנות האנטי-אוקראינית, מבית MAGA למחנה הפרו-ישראלי", אומר טרוי, "או אם הוא לפחות מרגיע את ישראל המודאגת לגבי התמיכה המתמשכת שלו ושל אמריקה בה". "עבורנו כישראלים", מוסיף טרוי" "יש לשים לב לאופן שבו האמריקאים עדיין רוצים מדיניות חוץ מוסרית, וכיצד הם אימצו את סוגיית החטופים – המייצגת התייצבות לצד הצודק והטוב נגד הרע והעוול – שנועדה גם לגרום למהלך של טראמפ כלפי רוסיה (על חשבון אוקראינה) להיראות פחות לא מוסרי".
מסורת אמריקאית עוצמתית בזמנים של קיטוב עמוק
פרופסור גיל טרוי, חוקר בכיר של היסטוריית ארה"ב, שעשה את כלל לימודיו האקדמאיים באוניברסיטת הרווארד, מחברם של 8 ספרים על הנשיאות האמריקאית ו-5 על ציונות, ומכהן כחוקר בכיר במכון למדיניות העם היהודי, מנתח בראיון בלעדי למעריב את משמעות האירוע עבור ישראלים ואמריקאים. טרוי, המשמש כיושב ראש ועדת החינוך הבינלאומית של פרויקט "תגלית" ונכלל ברשימת 100 האנשים המשפיעים ביותר על החיים היהודיים של כתב העת "אלגמיינר", מתגורר בירושלים ומוכר לצופי CNN כפרשן קבוע בסדרות תיעודיות.
"כישראלי-אמריקאי וכהיסטוריון אמריקאי, האמריקאי שבי תמיד קינא בנאום מצב האומה, בתקווה שגם לישראל יהיו רגעים כאלה", אומר טרוי. "זוהי מסורת שמקורה בתומס ג'פרסון, ששלח במקור עדכון שנתי בנמסר באיגרת, ונושאת את זכרו של וודרו וילסון אשר לפני למעלה ממאה שנה הבין את העוצמה בנשיאת הנאום באופן אישי ופרונטלי".
חווית הצופה האמריקאי בנאום, מתאר טרוי כקבלת "בעיטה באדרנלין הפטריוטי – אתה רואה את הפנים המוכרות ביותר בממשל האמריקאי – הנשיא, שופטי בית המשפט העליון, חברי הקונגרס המובילים משני צדי המתרס, מתכנסים כולם יחד".
טרוי מוסיף כי "מאז רונלד רייגן, יש אפילו תיאטרליות גדולה יותר כאשר הנשיא קורא לאנשים שונים שהם אורחיו הפרטיים במטרה להמחיש נקודה או מדיניות כלשהי או – הכי חשוב – בסיס של אחדות לאומית. וכעת, מנהיגי האופוזיציה לפעמים מארחים אנשים גם כן. מדובר במחזה אמריקאי מרשים".
לא מדובר בנאום מצב האומה הרשמי, אך בעל חשיבות דומה
בקרב חלק מהעיתונות האמריקאית, כמו מגזין הטיימס והניו-יורק טיימס, ישנם המתעקשים להדגיש כי למרות הדמיון הרב, הנאום הערב אינו נאום "מצב האומה" הרשמי. על פי מסורת שהחלה בתקופת הנשיא רונלד רייגן ב-1981, נשיאים נושאים נאום מיוחד בפני הקונגרס זמן קצר לאחר השבעתם, אלא שנאומים אלה אינם מוגדרים כנאומי "מצב האומה". מנגד, רבים טוענים כי ההבדל הטכני הנזכר כלל אינו משמעותי, כדברי מסמך מאת פרויקט הנשיאות האמריקאית שבאוניברסיטת קליפורניה בסנטה ברברה: "ההשפעה של נאום כזה על תפיסת הציבור, התקשורת והקונגרס את המנהיגות והכוח הנשיאותי אמורה להיות זהה לאלו של נאום מצב האומה רשמי".
"זהו גם רגע מדיני רב-עוצמה", מסביר טרוי, בנמקו: " נאום מצב האומה הוא נאום מהותי, ארוך ועשיר בתוכן. חשוב לזכור שבאמריקה קיימת הפרדת רשויות – הנשיא עוזב את הבית הלבן, נוסע לאורך שדרות פנסילבניה, מזמין את מנהיגי הרשות השופטת – כלומר בית המשפט העליון – ואז מדבר בפני כל הקונגרס, הסנאט ובית הנבחרים, בתוך אולם בית הנבחרים ההיסטורי".
"יתר על כן", מפרט טרוי, "הנשיא עצמו משלב שני תפקידים מנוגדים – הוא גם מלך טקסי וגם מנהיג פוליטי כמעין ראש ממשלה. הנשיא מייצג ומגלם את האומה ומנהל את הממשלה. כל הממדים הללו של משילות – והכוח והיעילות המתמשכים של הניסוי הקרוי 'הרפובליקה האמריקאית'– מוצגים מדי שנה, כאשר הנשיא מתווה את ממשלו, קובע את סדר היום, ומציג את המהלכים החשובים ביותר שהוא רוצה לעשות לשותפיו בממשל , חברי הקונגרס".
"אז, כן", מדגיש טרוי, "נאום מצב האומה אמור להיות מרגיע, להזכיר לאמריקאים שאנחנו אחד, ושאנחנו בין האזרחים המאושרים ביותר בעולם, בכך שאנו שייכים למועדון הקטן של דמוקרטיות מתפקדות". לנוכח התרשמות זו, טרוי, מתייחס להיותו ישראלי גאה ומקווה כי " הייתי רוצה שגם לישראל יהיו יותר רגעים וטקסים שכאלה".
בין טקס לקיטוב: הפרדוקס האמריקאי בתצוגה
על פי גורם בבית הלבן, הנאום יתמקד בנושא "חידוש החלום האמריקאי", כפי שדווח בוול-סטריט ג'ורנל. טראמפ צפוי לפרט את הישגי ממשלו בשבועות הראשונים ולהציג את תוכניותיו העתידיות. יו"ר בית הנבחרים, מייק ג'ונסון, ינהל את המושב המשותף, לצד סגן נשיא ארה"ב, ג'יי.די. ואנס, בתפקידו כנשיא הסנאט.
"נאום זה", מדגיש טרוי, "הוא הרבה יותר מאירוע פוליטי רגיל. הוא מהווה טקס ממלכתי בשידור טלוויזיוני לאומי, בו המערכת האמריקאית כולה מפגינה את המשכיותה, על אף הקיטוב העמוק הקיים בקרבה. גם כשאמריקה נמצאת בפילוג עמוק, רגעים כאלה מזכירים לכולם את יציבות המערכת הדמוקרטית האמריקאית ואת חשיבותה".
לצד האחדות, טרוי מצביע על פרדוקס משונה בין התנהגותו של טראמפ לבין מהות הנאום: " בדרך כלל הנשיא מגיע לקונגרס כשהוא משדר כבוד לזרוע חיונית זו של הממשל, אך טראמפ בילה שישה שבועות בתפקידו כנשיא בעקיפת הקונגרס ובזלזול בו", בכוונו לצווים הנשיאותיים הרבים שטראמפ הוציא, המהווים "מסלול עוקף קונגרס".
"אמריקה תמיד נעה בין רגעים של מפלגתיות צורבת לזמנים של פטריוטיות מרוממת, במיוחד בגבעת הקפיטול", מסביר טרוי. משכך, טרוי מדגיש כי " אף שלא אקרא לתקופה הנוכחית 'חסרת תקדים', המאפיינת את אלה שאינם היסטוריונים, אני יכול לומר שהמתח הפוליטי והכעס בין המפלגות חריפים במיוחד כעת. סביר להניח שנראה כיצד הניסיון לשמור על מראית עין של טקסיות ממלכתית מאוחדת יתנגש עם העוינות הפוליטית העמוקה, ושהעימות הזה יבוא לידי ביטוי במהלך הנאום".
"הניגוד בין הטקסיות של הנאום לבין המציאות הפוליטית הוא חד במיוחד השנה", מסביר טרוי בראיון למעריב. "טראמפ מגיע לקונגרס כשהוא אמור לסמל אחדות, אבל בפועל הוא שנוא על כמעט מחצית מאזרחי ארה"ב. במקום לבנות גשרים, הוא בילה את החודש וחצי הראשון בתפקיד בעקיפת הקונגרס באמצעות צווים נשיאותיים והחלטות חד-צדדיות, מה שרק העמיק את השסע הפוליטי. לישראלים, שמכירים היטב פילוג פוליטי, הניגוד הזה מוכר ומהדהד – טקס ממלכתי שאמור לאחד, המתקיים בתוך מציאות מקוטבת ומפולגת." בהתאם לכך, טרוי משער כי "בתוך כל הפאר ההיסטוריה והמסורת, המתח יהיה 'סמיך וכבד', תצוגות האחדות והכבוד ההדדי תחסר – הרפובליקנים ייראו כעבדים כנועים בהערצתם לטראמפ, והדמוקרטים ייתפסו כילדותיים בכעסם".
מצב זה, איננו חדש ונדיר בימים אלה עבור הדמוקרטים. לדברי גיל, נאום האומה הוא עוד מקרה ב"דילמה המתמשכת של הדמוקרטים שתהיה בתצוגה מלאה הלילה", קרי -"כיצד מפגינים כבוד לנשיא שאתה שונא? איך מפגינים בוז בדרך שלא תגרום לך להיראות טיפשי וחסר כבוד? ואיך מפגינים תחושת פרופורציה כאשר כל מה שהנשיא אומר מוציא אותך מדעתך לחלוטין?". לשם המחשה, טרוי מציע להשוות דילמה זו למצבם של חברי -כנסת בישראלים המתנגדים נחרצות לנתניהו, כיצד הם עומדים בתוקף בסלידתם, ובו זמנית מצליחים להציג אחדות מפוארת באירועים המתייחדים בכך.
מדריך צפייה: כיצד 'לקרוא' את נאום הקונגרס
טרוי מייעץ לצופים ולמאזינים: "צפו לראות את הטקסיות המסורתית והמחזה המפלגתי. אבל הכי חשוב זכרו שזהו זמן של קביעת סדר יום וטראמפ גם מדבר לעם האמריקאי – שימו לב למה שהוא חושב שחשוב; שימו לב לאיך הוא מסגר דברים; ראו את מי הוא הזמין למסיבה – ואת מי הוא חושב שיניע את העם האמריקאי או ישראה אותם".
שיתוף פעולה עם מאסק וצמצום הממשל הפדרלי
טראמפ צפוי להסביר את מאמציו יחד עם אילון מאסק להקטין את הממשל הפדרלי, מהלך שעורר דאגה בקרב חלק מהבוחרים. בשבועות הראשונים בתפקיד, טראמפ האציל סמכויות למאסק למען זה האחרון יפעל לצמצם משמעותית את כוח העבודה הפדרלי, ואיים על בעלות ברית בהטלת מכסים והתחנף לאויבים ותיקים של ארה"ב. לפי סקר של אוניברסיטת קווינפיאק (Quinnipiac), יותר ממחצית מהנשאלים סבורים שלמאסק יש יותר מדי כוח בקבלת החלטות המשפיעות על המדינה. סקר אחר של מרכז פיו למחקר מצא ש-54% מהמשיבים רואים את מאסק באופן לא חיובי.
מדיניות כלכלית: מכסים והתמודדות עם אינפלציה
מאז כניסתו לתפקיד, טראמפ לא דיבר רבות על מחירים גבוהים מעבר להאשמת קודמו, למרות שהאינפלציה נותרה עקשנית. חלק מהרפובליקנים הביעו חשש שמחירים גבוהים עלולים להיות מסוכנים פוליטית למפלגה, והוסיפו כי תוכנית המכסים הנרחבת של הנשיא עלולה להגביר עוד יותר את האינפלציה. טראמפ הטיל לאחרונה מכסים בשיעור 25% על סחורות ממקסיקו וקנדה, ומכס נוסף של 10% על יבוא מסין – צעדים בעלי השלכות ישירות על הסחר הישראלי-אמריקאי.
הגירה ומדיניות פנים: הגברת צעדי הגירוש
טראמפ צפוי לקרוא לקונגרס לאשר מימון נוסף למסע גירושי המהגרים הבלתי חוקתיים שהוא מקדם, לאחר שכבר השעה את מערכת המקלט בארה"ב והשיק תוכנית גירוש המונית. ממשל טראמפ יזם פיטורים המוניים של עובדים פדרליים, גייס קצינים מכמעט כל סוכנות אכיפת החוק הפדרלית והצבא האמריקאי לביצוע הבטחת הבחירות שלו לגירושים המוניים. משרד הביטחון הפנימי אימץ הנחיות חדשות המאפשרות לממשלה לגרש מהגרים שנכנסו למדינה באופן לא חוקי לפני עד שנתיים באמצעות תהליך מזורז, והעניק לסוכנים ברחבי הממשל הפדרלי את אותן סמכויות כמו לקציני הגירה.
זרקור ישראלי: חטופים כגשר על פני הקיטוב האמריקאי
כפי שפורסם בתקשורת על בסיס מקורות בוושינגטון, בין האורחים המיוחדים שישתתפו בנאום יהיו גם חטופים ישראלים משוחררים צד משפחות של חטופים, שהוזמנו על ידי נציגים משתי המפלגות. לפי מקורות אלה, טראמפ צפוי להדגיש במיוחד את מחויבותו לישראל ולהחזרת החטופים הנותרים.
"כמה מרגש שברגע הזה של פילוג גדול באמריקה, גם דמוקרטים וגם רפובליקנים מושיטים יד ומארחים חטופים משוחררים ומשפחות חטופים בנאום מצב האומה", מציין טרוי. "זה מראה שהתמיכה הדו-מפלגתית בישראל נותרת חזקה ומראה כיצד התמיכה הדו-מפלגתית הזו אינה רק מתנת אמריקה לישראל אלא מתנת ישראל לאמריקה – אומה בריאה זקוקה לכמה סוגיות שעליהן ימין ושמאל מסכימים".
תגובת הדמוקרטים והשחקנים הפוליטיים בזירה
הסנאטורית ה"טריה" אליסה סלוטקין ממישיגן, שנבחרה לאחרונה, תיתן את תגובת המפלגה הדמוקרטית לנאום טראמפ. זוהי במה בעלת פרופיל גבוה עבור סלוטקין בת ה-48 שעבדה בעברה כאנליסטית ב-CIA, וזכתה במושב תחרותי בסנאט בנובמבר האחרון, במדינה בה ניצח טראמפ בבחירות האחרונות.
צ'אק שומר, מנהיג הדמוקרטים בסנאט, אמר כי סלוטקין תציע "חזון נועז של תקווה, אחדות ועתיד בהיר יותר לכולם, לא רק לעשירים המעטים בצמרת". סלוטקין עצמה כתבה בפוסט ברשתות החברתיות: "הציבור מצפה ממנהיגים לומר להם את האמת על מה שקורה במדינה שלנו. מביטחוננו הכלכלי ועד ביטחוננו הלאומי, עלינו להתוות דרך קדימה שאכן משפרת את חיי האנשים במדינה שכולנו אוהבים, ואני מצפה להציג זאת".
תגובה לנאום היא משימה שלעתים קרובות אינה זוכה להערכה, כפי שקייטי בריט, בובי ג'ינדל ומרקו רוביו, נושאי נאומים שנמתחה עליהם ביקורת בעבר, יעידו. אך במקרה של טראמפ, הדבר עשוי להיות שונה, או לחלופין גרוע מן הרגיל.
אורחים מיוחדים: מחנות מתחרים מחדדים מסרים
הנאום הלילה יציג שורה ארוכה של אורחים מיוחדים שהוזמנו על ידי הממשל והאופוזיציה כאחד, בניסיון להעביר מסרים פוליטיים דרך סיפוריהם האישיים.
הגברת הראשונה, מלניה טראמפ, תארח אורחים בנאום המשותף שמשקפים את סדרי העדיפויות של הממשל, ביניהם סטפני דילר, אלמנתו של שוטר משטרת ניו-יורק שנהרג בשנה שעברה; אליסון ולורן פיליפס, אמה ואחותה של לייקן ריילי, סטודנטית שנהרגה על ידי מהגר ששהה בארה"ב באופן לא חוקי; ג'אנוארי ליטלג'ון מטאלהאסי, פעילה נגד טרנסג'נדרים; ואלמנתו ובנותיו של קורי קומפראטורה, שנהרג על ידי היורה שפגע באוזנו של טראמפ בניסיון ההתנקשות בפנסילבניה, ביולי האחרון. כמו כן, ישתתף מארק פוגל, מורה אמריקאי שנעצר על ידי ממשלת רוסיה וחזר לאחרונה לארה"ב.
מנגד, הדמוקרטים הזמינו מספר עובדים שפוטרו במה שמכונה על-ידם ה"טיהור ההמוני" של טראמפ בממשל הפדרלי, בניסיון להביך את טראמפ על המתקפה חסרת הרסן על הביורוקרטיה הפדרלית. שומר הדמוקרטי הזמין את אליסה אלמן, חיילת משוחררת נכה ששירתה באפגניסטן ופוטרה לאחרונה מעבודתה במחלקת ענייני הותיקים בבפאלו. קבוצת המסרים המרכזית של הדמוקרטים בבית הנבחרים דחקה בחברי הקונגרס לשקול להביא עימם אזרח שיושפע מהקפאת מימון פדרלי, בהמשך למאמצים קודמים להציב אנשים אלה בזרקור בועידות עיתונאים ואספות עם התושבים.
ההזמנות הוצעו על ידי חלק מהדמוקרטים במקום להחרים את האירוע, כפי שחלק מהמחוקקים הבולטים עושים. חלק מהדמוקרטים המובילים, כולל הסנאטורים פטי מוריי מוושינגטון ורון ויידן מאורגון, מתכננים לדלג על הנאום.
במכתב לחברי הקונגרס הדמוקרטים ביום שני, מנהיג המיעוט בבית הנבחרים, חאקים ג'פריס, כתב: "חשוב שתהיה נוכחות דמוקרטית חזקה, נחושה ומכובדת באולם. בית הנבחרים כמוסד שייך לעם האמריקאי, וכנציגיהם לא נברח או נתבייש".
הנאום יתחיל בשעה 9 בערב (שעון החוף המזרחי, EST), 4 לפנות בוקר (שעון ישראל). רשתות חדשות מרכזיות צפויות לשדר את הנאום בשידור חי. PBS ישדר בשידור חי בעמוד היוטיוב שלו. הגארדיאן גם יספק שידור חי של הנאום וצוות כתבים יסקר ויבדוק את העובדות בנאומו של טראמפ.
גילוי נאות: הכתב, ג'וד טרגין, עובד במכון למדיניות העם היהודי (JPPI), לצד המרואיין
