עשירית מהאתרים פעלו בלי מנהל עבודה, בחמישית מהם היו ליקויים בעבודה בגובה: מוקד קו החיים של המוסד לבטיחות ולגיהות חושף את נתוני 2024, המבוססים על 1,302 דיווחים על ליקויי בטיחות שהגיעו אליו. בעקבות המלחמה והירידה בהיקפי הבנייה בישראל, מספר הדיווחים השנתי ירד לעומת 2023, אז הגיעו למוקד 2,059 דיווחים.
הליקוי הנפוץ ביותר שמצאו מדריכי המוסד לבטיחות ולגיהות באתרי הבנייה שבהם ביקרו היה ליקויים בשימוש בסולמות ובעבודה בגובה שלא על פי ההוראות, שנמצאו ב-256 אתרים, 20% מהאתרים שנבדקו, לעומת 21% בשנה שעברה. ב-252 מקרים נמצאו ליקויים בשילוט ובגידור של האתרים, 19% לעומת 16% בשנה שעברה; ב-191 מקרים מצאו חוסר בציוד מגן אישי של עובדים, 15% מהמקרים לעומת 20% בשנה שעברה; ב-169 מקרים נמצאו ליקויים בפיגומים, 13% לעומת 19% בשנה שעברה; ב-95 מקרים מצאו ליקוים בעגורנים, במנופים או בתפעולם, 7% כמו בשנה שעברה; ב-74 מקרים מצאו ליקויים במערכות החשמל, 6% מהמקרים לעומת 3% בשנה שעברה; וב-56 מקרים מצאו ליקויים של הימצאות בורות, פירים או מעקות לקויים, 4% לעומת 7% בשנה שעברה.
השוואה בכמות הממצאים העיקריים בעקבות ליקויים במערכת קו החיים בחלוקה לשנים (מקור: המוסד לבטיחות ולגיהות)
ב-140 ביקורים של מדריכי המוסד לבטיחות ולגיהות באתרי בנייה מצאו כי הם פועלים ללא מנהל עבודה הנוכח בשטח כנדרש בחוק, 11% לעומת 14% בשנה שעברה. מנהלי העבודה הם האחראים הישירים לביצוע הוראות הבטיחות באתרים. במוסד לבטיחות ולגיהות ציינו את הערים עם השיעור הכי גבוה של אתרי בנייה שהעבודה בהם מתבצעת בלי נוכחות מנהל עבודה בשטח. ב-46% מביקורי מדריכי המוסד לבטיחות באתרי בנייה בבני ברק מצאו כי מנהל עבודה לא היה נוכח באתר. בחולון, ב-21% מהביקורים לא היה מנהל עבודה, בירושלים ובאשדוד ב-15% מהביקורים מנהל העבודה נעדר, ובתל אביב ובת ים ב-10%.
לעומת זאת, במוסד ציינו לחיוב את פתח תקווה, שבה בכל 44 הביקורים של מדריכי המוסד לבטיחות באתרי הבנייה בעיר נכחו מנהלי העבודה שקיימו עמם תהליך אבחון סיכונים וחניכה למזעורם. גם ברמת גן נמצאו מנהלי עבודה בכלל הביקורים באתרי הבניין, 47, למעט בביקור אחד. עוד ציינו לטובה את תושבי הערים שבהן נרשם מספר הפניות הגבוהה ביותר – ביטוי לאזרחות טובה, ערנות ומודעות גבוהה להצלת חיים: בירושלים נרשמו 163 דיווחים, בתל אביב 160 דיווחים ובראשון לציון 74 דיווחים.
"כל מי שרוצה יוכל לפעול ולהציל חיים של עובדים"
מוקד קו החיים מאפשר לאזרחים מכל רחבי הארץ לדווח בעברית ובערבית על מפגעים וסיכונים שונים באתרי בנייה ובמקומות עבודה, תוך צירוף תמונות וסרטונים, כדי לסייע להציל חיים. מאז הקמתו ב-2018 טיפל המוסד ביותר מ-11.6 אלף דיווחים של אזרחים ועובדים בדבר ליקויי בטיחות באתרי בנייה ובמקומות עבודה אחרים. עם כל דיווח, מגיעים מדריכי המוסד לבטיחות ולגיהות לאתר ומבצעים תהליך חניכה עם מנהל העבודה הכולל ניתוח וזיהוי הסיכונים והדרכים למזעורם.
במידת הצורך, מועברים הדיווחים מהמוסד לבטיחות ולגיהות גם למינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית במשרד העבודה, שהוא הרגולטור בתחום הבטיחות בישראל. כך למשל, לפני כשבוע דווח למוקד על אתר בנייה באשקלון שבו פועל נראה עומד על סולם רופף בקומה ה-35 ללא ציוד מגן. האירוע סומן כאירוע 'דגל אדום', שבו קיימת סכנת חיים חמורה לעובדים. מדריך בטיחות של המוסד יצא מיידית לשטח לחנוך את מנהל העבודה. האירוע דווח גם לפיקוח על הבנייה בשל הסכנה המיידית.
ד"ר מיקי וינקלר, מנכ"ל המוסד לבטיחות ולגיהות: "המוסד הקים את המוקד עבור הציבור הישראלי, כדי שכל מי שרוצה יוכל לפעול ולהציל חיים של עובדים במקומות העבודה בישראל. כל אחת ואחד יכולים לדווח למוקד, להרים טלפון או לדווח באמצעות האפליקציה. אני קורא לאזרחים ולעובדים להצטרף אלינו למאבק לשינוי תרבות הבטיחות בעבודה, לעזור לנו לזהות ולדווח על מפגעי וסיכוני בטיחות. מערכת הדיווח שלנו מאפשרת לקבל מידע ללא צורך בהזדהות תוך שמירה על אנונימיות מלאה. שיתוף הפעולה בין המוקד, מדריכי הבטיחות שלנו ומנהל הבטיחות במשרד העבודה מבטיח טיפול מהיר, יעיל ומציל חיים במפגעי וסיכוני בטיחות".
שר העבודה יואב בן צור: "שיתוף הפעולה של המוסד לבטיחות ולגיהות ומנהל הבטיחות, שני הגופים הנמצאים תחת משרד העבודה בראשותי, נושא פרי ומציל חיים הלכה למעשה. מנתוני סיכום השנה של המוקד עולה כי גם בענף הבנייה על היזמים והקבלנים לשנס מותנים ולהשקיע יותר בבקרה על עמידה בדרישות החוק והתקנות שימנעו את הפגיעה בעבודה. ב-2025 נמשיך במשרד בהגברת פעילות ההסברה והמחקר של המוסד, וכן בפעילות לעדכונים רגולטוריים, חקיקה חדשה והגברת פעילות האכיפה במקומות העבודה מצד מנהל הבטיחות. אני רוצה לאחל לכל העובדים שנה בטוחה, ולמעסיקים כל המציל נפש אחת, כמו קיים עולם מלא".
מנכ"ל משרד העבודה ישראל אוזן: ״הנתונים מוכיחים פעם נוספת עד כמה הקבלנים והיזמים צריכים לקחת אחריות ולשפר את תנאי הבטיחות באתרי הבנייה. משרד העבודה יחד עם המוסד לבטיחות וגיהות עושים לילות כימים כדי להעלות את המודעות ולמנוע סיכונים בזמן אמת, כשאחריות גדולה מוטלת על המנהלים בשטח. משרד העבודה מחויב לפעול בכל הכלים העומדים לרשותו כדי לשנות את המציאות הזו – הגברת האכיפה, העלאת המודעות והחמרת הענישה במקרים חמורים. האחריות על חיי העובדים היא בראש ובראשונה של המעסיקים, שמחויבים לוודא כי העובדים חוזרים הביתה בשלום״.
ראש מנהל הבטיחות ומפקח עבודה ראשי, חזי שוורצמן, הוסיף כי מוקד קו החיים של המוסד הוא נדבך חשוב וקריטי להבטחת שלומם של העובדים בישראל: "הדיווחים המקצועיים בזמן אמת הצילו במקרים רבים חיי אדם באתרי בנייה ובכלל. מנהל הבטיחות רואה במוקד ייחודי זה ממשק רב ערך בתיאום בין שני הגופים במשרד העבודה האמונים על בטיחות ובריאות העובד. שיתוף הפעולה יימשך ביתר שאת ב-2025 ויכלול גם אלמנטים טכנולוגיים ומסדי נתונים משותפים לשם מאבק חסר פשרות למען העובד בישראל".
