לאחר פרסום תחקיר הגרדיאן שהעלה חשדות חמורים כלפי ראש המוסד לשעבר, יוסי כהן, נוצרה סערה במשרד החוץ ההולנדי. התחקיר חשף כי כהן איים על התובעת הראשית לשעבר של בית הדין הפלילי הבינלאומי (ICC), פאטו בנסודה, בסדרת פגישות חשאיות, במטרה ללחוץ עליה לזנוח את החקירה בנוגע לפשעי מלחמה לכאורה שבוצעו על ידי ישראל בגדה המערבית. בעקבות החשיפות, משרד החוץ ההולנדי ביקש לפגוש את השגריר הישראלי בהולנד, מודי אפרים, לשיחה דחופה.
המפגש התקיים במשרד החוץ בהאג, שם נדרש השגריר אפרים להסביר את החשדות למעקב וריגול סודי של שירותי הריגול הישראליים נגד ה-ICC. בית הדין הפלילי הבינלאומי ממוקם בהאג, והולנד, כמדינה המארחת של המוסד, מחויבת לפי הסכם להגן על בטיחות ואבטחת עובדיו ולהבטיח את עצמאותו מפני הפרעות מכל סוג שהוא.
לאחר פרסום התחקיר, חברי פרלמנט הולנדים רבים הגיבו בדאגה והגישו שאילתות לשרים הממשלתיים בנוגע לפעולות המודיעין הישראלי נגד ה-ICC. חברי הפרלמנט ביקשו לדעת מה ידוע לממשלה ההולנדית על הפעילויות הישראליות, ומהן הצעדים שננקטים בתגובה. קטי פירי, אחת מחברות הפרלמנט שהובילה את הקריאות לחקירה, דרשה לבדוק האם שגרירות ישראל הייתה מעורבת באחת מהפעילויות החשאיות, והדגישה שלהולנד יש "אחריות מיוחדת" להבטיח שבית המשפט יוכל לפעול באופן עצמאי וללא הפחדה.
החששות שהועלו בתחקיר הגרדיאן והתגובות להן מצביעות על המתחים הקיימים בין ישראל להולנד בנושא ה-ICC. פירי הדגישה כי היא מצפה לתגובה נחרצת יותר מצד ממשלת הולנד, ולא הסתפקה בפגישה עם השגריר הישראלי כאינדיקציה לכך שהמצב "נלקח ברצינות". היא קראה לממשלה להראות תמיכה ציבורית חזקה יותר לבית הדין ולעובדיו, במיוחד לאור החובה ההולנדית להגן על עצמאות המוסד.
משרד החוץ ההולנדי הבהיר בתגובה לשאלות חברי הפרלמנט כי הוא "מתנגד לכל צורה של איום והפחדה" נגד ה-ICC. במשרד ציינו כי מתקיימים "מגעים שוטפים עם בית המשפט, שבמהלכם הועלו חששות ביטחוניים שונים". עם זאת, פירי הביעה ביקורת על חוסר הפתיחות מצד הממשלה לגבי תגובתה לתחקיר, וטענה כי הציבור זכאי לדעת יותר על המתרחש מאחורי הקלעים.
הדיון הציבורי והפרלמנטרי בנושא בהולנד מדגיש את החשיבות הרבה שהממשלה והחברה ההולנדית מייחסים לעצמאות ולבטיחות ה-ICC ועובדיו. ההקפדה על חקירה מעמיקה ושקיפות מרבית מצד הממשלה ההולנדית יכולה לשמש דוגמה למדינות אחרות במצבים דומים. התגובות לאירועים הללו מהוות מבחן לרצון של הולנד לשמור על מחויבויותיה הבינלאומיות ולשמר את שלמות מוסדות הצדק הבינלאומיים.
התגובה המהירה של משרד החוץ ההולנדי והפגישה עם השגריר הישראלי מראות את הרצינות בהולנד מתייחסת לחששות שהועלו. ההקפדה על חקירה מעמיקה ושקיפות מרבית מצד הממשלה ההולנדית יכולה לשמש דוגמה למדינות אחרות במצבים דומים. היכולת להתמודד עם סוגיות רגישות אלו בצורה אחראית ומכובדת תורמת לאמון הציבור ולחיזוק מערכות המשפט הבינלאומיות.
בהתאם לכך, החשיפות בתחקיר והתגובות להן מצביעות על המתחים הקיימים בין ישראל להולנד בנושא ה-ICC, והצורך בבחינה מחודשת של היחסים בין המדינות בכל הנוגע לשמירה על עצמאות המוסדות הבינלאומיים הממוקמים בהולנד. מדובר באתגר מורכב שמחייב פעולה דיפלומטית זהירה ואחראית כדי לשמור על יחסים טובים בין המדינות, מבלי לפגוע בעצמאות ובאמון של ה-ICC ושל כל מערכת המשפט הבינלאומית.
