קטאר תקיים היום (שלישי) משאל עם, שצפוי לאשר שורה של תיקונים בחוקה, ובהם ביטול הבחירות לפרלמנט, שנערכו פעם אחת בלבד באוקטובר 2021, זאת במסגרת הניסיונות של קטאר ליפות את תדמיתה לקראת המונדיאל שאירחה שנה מאוחר יותר – ב-2022.
ב-28 באוקטובר אישר הפרלמנט הקטארי – שגם כיום כלל אינו גוף דמוקרטי – פה אחד את ביטול הבחירות, וצפוי כי הדבר יאושר במשאל העם, שתוצאותיו ידועות מראש. זאת בעוד קודם לכן נקבע כי הפרלמנט בקטאר יורכב מ-45 חברים: 30 מהם יבחרו על ידי הציבור בבחירות ישירות וחשאיות, ואת 15 החברים הנותרים ימנה האמיר.
התיקון החדש לחוקה, שנערך ביוזמתו של אמיר קטאר, תמים בן חמד אאל ת'אני, קבע כי מינוי חברי הפרלמנט יעשה על ידי האמיר בלבד.
בנאום שנשא בפתח מושב הפרלמנט ב-15 באוקטובר, טען האמיר כי הבחירות היו ניסיון כושל, ורמז בנאומו על החשש באמירות מהשפעת תוצאות הבחירות לפרלמנט על המרקם החברתי בשכבה השלטת הקטארית.
"אומר לכם בכנות, כי קראתי לקיים בחירות לפרלמנט בפתח מושב הפרלמנט בנובמבר 2020 למרות הסתייגות של אזרחים נאמנים רבים. אמרתי בזמנו כי זהו ניסיון, אותו נבחן, נעריך, ונסיק מסקנות לגביו. הניסיון הוביל אותנו להצעה של תיקוני החוקה הכוללים את ביטול הבחירות", קבע האמיר.
בנאומו התייחס לחשש המשטר מפני השלכות הבחירות לפרלמנט על היחסים בין המשפחות והשבטים השולטים במדינה. "כולנו בקטאר משפחה", הסביר. "התחרות בין המתמודדים על חברות בפרלמנט התנהלה בתוך משפחות ושבטים. ישנן הערכות שונות בעניין ההשלכות של התחרות הזו על מנהגינו, על מסורותינו ועל מוסדותינו החברתיים-משפחתיים, ועל לכידותם. הדבר מקבל אופי הנוגע לזהויות, שאיננו מסכימים לו, ועלול לגרום עם הזמן לנסיבות שאין לנו צורך בהן".
לדבריו, "מועצת השורא (הפרלמנט בקטאר) איננו פרלמנט ייצוגי כמו במשטר דמוקרטי. מעמדו וסמכויותיו לא יושפעו, בין אם חבריו ייבחרו ובין אם ימונו". הוא אמר עוד כי לאחר שיאושרו התיקונים, הם יועמדו למשאל עם.
מדינה ללא כל תשתית מוסדית ותרבותית לדמוקרטיה
חוקת קטאר, שאושרה במשאל עם ב-2003, קבעה כי המשטר בקטאר הינו "משטר דמוקרטי" וכי שני שלישים מחברי הפרלמנט במדינה ייבחרו על ידי הציבור בבחירות ישירות וחשאיות, והשליש הנותר ימונו על ידי האמיר.
אף שלאורך השנים נקבעו כמה מועדים לקיומן, הבחירות שבו ונדחו בתירוצים שונים והתקיימו פעם אחת בלבד, כאמור, באוקטובר 2021, שנה לפני אירוח המונדיאל בקטאר.
למרות ההגדרה בחוקה כי המשטר בקטאר הינו "דמוקרטי", קטאר אינה מדינה דמוקרטית ואין בה שום תשתית מוסדית ותרבותית לדמוקרטיה.
ערב הבחירות ב-2021 הוטל ספק רב לגבי יכולתה לקיים הליך בחירות תקין בשל חסמים פוליטיים, חברתיים ותרבותיים המעכבים זאת. יתרה מכך, טרם קיום הבחירות לפרלמנט בשנת 2021, נקט המשטר הקטארי צעדים שפגעו בתקינות ההליך הדמוקרטי.
חוק הבחירות שפורסם בצו של האמיר כמה חודשים טרם הבחירות, ב-29 ביולי 2021, שלל את זכות הבחירה מרוב תושביה של קטאר שאינם אזרחים, וכן מרבים מאזרחי קטאר, והעניק אותה רק למי שמלאו לו 18 שנה ושסבו הוא קטארי במוצאו. כמו כן, בבחירות לפרלמנט לא נבחרה אף אישה, דבר שעורר ביקורת על התרבות הפטריארכלית והשבטית במדינה.
כצפוי, ב-28 באוקטובר אישר הפרלמנט הקטארי פה אחד את התיקונים בחוקה. התיקון לסעיף 77 בחוקת המדינה קבע כי "הפרלמנט יורכב מלא פחות מ-45 חברים, שימונו על פי החלטת האמיר".
בהודעת הפרלמנט נכתב כי ביטול הבחירות הוחלט "לאחר בחינת דוח הוועדה המיוחדת לבחינת תיקון כמה סעיפים בחוקה, ולאחר דיונים פרודוקטיביים ומעמיקים מתוך דאגה של חברי הפרלמנט לחזק את האחדות הלאומית, לבסס את עקרון הצדק ושלטון החוק ולממש את האינטרס העליון של המדינה בהתאם להוראות האמיר תמים בן חמד אאל ת'אני".
גולשים ברשתות: מדוע אל-ג'זירה מתעלמת?
ההחלטה על ביטול הבחירות בקטאר התקבלה בתגובות לועגות מצד גולשים ערבים ברשתות החברתיות לאופיה הדמוקרטי לכאורה של המדינה. רבים תהו מדוע נושא ביטול הבחירות לפרלמנט במדינה לא סוקר ברשת אל-ג'זירה הקטארית, אשר מרבה למתוח ביקורת על מהלכים אנטי-דמוקרטיים במדינות ערב ובמערב, דבר שהיווה כלי מרכזי לשלהוב מחאות האביב הערבי.
אחד הגולשים שיתף את עיקרי הדברים בנאום אמיר קטאר, בו דיבר על התיקונים בחוקה ובכלל, ועל ביטול הבחירות לפרלמנט, וכתב: "שאלה לשוחרי הדמוקרטיה ולשופרות 'אל-ג'זירה', שתמכו בהצגה של האביב הערבי ונלחמו למען הפצת הכאוס בשם הדמוקרטיה והשמעת קולם של העמים המדוכאים: 'כיצד זה שלא שמענו את קולכם בנוגע לתיקונים החוקתיים המוצעים בקטאר ולחידוש מינוי חברי הפרלמנט על ידי האמיר במקום בחירתם…'?".
גולש מצרי שיתף בחשבונו ברשת X כותרות דיווחים על ביטול הבחירות בקטאר וכתב: "אלה ידיעות שלא תמצא בערוץ אל-ג'זירה. שערו בנפשכם אם זה היה קורה במצרים למשל… מדוע העם הקטארי אינו מתקומם נגד שעבודו בידי משפחה זו, נגד שליטתה הבלעדית על השלטון, המשרות והמשאבים, ונגד העובדה שהעניקה לארה"ב מחצית משטח קטאר להקמת בסיסיה?".
גולש נוסף כתב: "אמיר קטאר פרסם היום חוק: מינוי חברי הפרלמנט המסורס ייעשה בידי האמיר. זאת, לאחר שקודם לכן נהוג היה לבחור שני שליש מחבריו. האמיר זכאי לפזר את הפרלמנט על פי מצב הרוח שלו ואסור לשאול מדוע? הבעיה היא שאל-ג'זירה מסקרת את הבחירות בארה"ב, בטורקיה ובבריטניה… אך מה באשר לבחירות בקטאר?".
גולש ממרוקו רמז בחשבון הפייסבוק שלו כי הבחירות היחידות שנערכו לפרלמנט הקטארי באוקטובר 2021, היו צעד פורמלי למראית עין בלבד, במסגרת שיווק המונדיאל שנערך בקטאר ב-2022. הוא כתב: "בדיחת היום בקטאר – האמיר של אל-ג'זירה החליט לוותר על 'הדעה והדעה האחרת' (הסיסמא של רשת אל-ג'זירה) ולתקן את החוקה כך שתהיה לו בלעדיות במינוי חברי הפרלמנט. זאת לאחר שנערכו באוקטובר 2021 בחירות לבחירת שני שליש מהחברים. יתרה מזו, הוא הוסיף כי יוכל לפזר את הפרלמנט מבלי לציין סיבה. הסתיימה תקופת המונדיאל, בואו נשוב למכלאה…".
גולש אחר כתב: "…אם מישהו יכנס את ערוץ אל-ג'זירה ומגישיו וישאל אותם: מדוע אתם דורשים דמוקרטיה במדינות אחרות בעוד שאתם חיים במדינה שנשלטת בידי משפחה אחת, הם ישיבו כי החוקה של קטאר קובעת שהיא דמוקרטיה. זהו התירוץ הקרוב ביותר שיהיה להם כדי להתחמק מתשובה רצינית".
גולש נוסף כתב: "אמיר קטאר הודיע רשמית על ויתור על מערכת הבחירות בקטאר וחזרה לשיטה של מינוי חברי הפרלמנט על ידי האמיר, בטענה כי הדבר מחזק את הצדק והשוויון. אל-ג'זירה מעוניינת בדמוקרטיה רק במדינות האחרות!".
