בעקבות הכרזת נשיא ארה"ב דונלד טראמפ על תוכניתו ליום שאחרי ברצועת עזה, שוחחנו עם עו"ד יובל קפלינסקי ממשרד ד"ר גדעון פישר ושות', לשעבר מנהל המחלקה הבינלאומית בפרקליטות המדינה, בכדי להבין את המשמעויות מבחינת הדין הבינלאומי.
האם התוכנית של טראמפ יכולה להיחשב כטרנספר וכפשע מלחמה?
פתח כי "ראשית אציין שאין שום 'תכנית'. יצאו לאור שתי התבטאויות – אחת בע"פ במהלך הפגישה עם ראש ממשלת ישראל, והשנייה בכתב בציוץ מהיום. שתיהן יצאו מפיו ומקלדתו של נשיא ארה"ב מבלי שקדמה להן עבודת מטה, התייעצות עם גורמי מקצוע, בדיקה אלמנטרית של מקרים ותגובות, בדיקה משפטית ועוד אלמנטים רבים שהם אבני יסוד בכל דבר שמתיימר להיקרא 'תכנית'. לכנות את האמירות הללו בתואר הזה, זה כמו לכנות חריקת בלמים בשם 'יצירה מוסיקלית'".
הוסיף כי "לגוף הדברים שנאמרו: אם מנסים לחלץ, בקושי רב, תוכן מדוייק כלשהו לגבי התרחיש העובדתי הצפוי לפי מחשבותיו המשתנות של נשיא ארה"ב, הרי שמדובר במחזה חסר תקדים בקנה מידה היסטורי: מליון ו- 800 אלף אזרחים מרצועת עזה נעים מרצונם אל ארצות אחרות".
"זה מחזה סוריאליסטי" אמר. "אם יש מי שבאמת מדמיין אותו קורה באופן סטרילי, שבו כל אחד מהאנשים הללו נוסע מרצונו החופשי למדינה אחרת, אזי אין במחזה זה כל פשע מלחמה והוא חוקי למהדרין".
"אלא, שהחיים מלמדים שבמעבר ממחשבה למעשה משתנה התמונה באופן ממשי, בפרט כאשר מתלוות לעניין קריצות עין והערות סרקסטיות וציניות, ובפרט כאשר הרעיון זוכה למחיאות כפיים סוערות בקרב גורמי קיצון בישראל שקוראים כל השנים לטרנספר בכח של ערבים אל מחוץ לשטחי ארץ ישראל השלימה".
איך בית הדין הבינלאומי לצדק ובית הדין הפלילי הבינלאומי יכולים לקבל את יישום התוכנית?
הסביר כי "אני מתקשה לדמיין תרחיש בו משהו מהרעיון הזה קורה בפועל בשטח. אם אופתע ומשהו יקרה, יהיה צורך לעקוב מקרוב כיצד זה מתבצע בשטח ואז ניתן יהיה לשער מה תהיה התגובה בעולם מצד גורמים משפטיים בינלאומיים".
פירט ואמר: "לצד זאת, משהו כבר קרה למעשה, לעיני כל, ורלוונטי לתיקים שתלויים ועומדים בשני בתי המשפט בהאג. נשיא ארה"ב אמר לפרוטוקול שכיום רצועת עזה הרוסה, ואינה ראויה למגורים. אף גורם ישראלי לא הסתייג מאמירה זו, לא אמר שהיא מוגזמת, שאולי עזה לא נהרסה לגמרי, שתושביה יכולים, גם אם בקושי רב, להתגורר בה במקביל לעבודות שיקום, ולראייה המעבר בימים אלה של תושבי הצפון חזרה לבתיהם".
"למעשה, דברי טראמפ מהדהדים את כתב התלונה וכתבי החשדות נגד ישראל ומנהיגיה בבתי הדין בהאג, וישראל שמהנהנת על דבריו של טראמפ מודה במשתמע בהרבה מהדברים שנטענו נגדה עד כה בדבר הקטסטרופה ההומניטרית שחולל צה"ל ברצועת עזה. לו אני התובע בבית הדין הפלילי בהאג, או נציג דרום אפריקה בהליך בבית הדין הבינלאומי לצדק, אני רושם זאת לפני כעוד ראיה פוטנציאלית נגד ישראל".
האם ישראל יכולה להסתבך בעקבות התוכנית האמריקנית?
"אם יתבצע שינוע של אוכלוסיה אזרחית מאסיבית אל מחוץ לרצועת עזה, גם אם ללא מגע יד ישראלית, הדבר ייחשב לתוצאה ישירה של המלחמה ויחזק את החשד, שכבר קיים בעולם, לפיו מטרה סמויה של המלחמה מצד ישראל היתה הרס מוחלט של רצועת עזה וטרנספר של תושביה".
האם יש סיכוי שטראמפ יקבל צו מעצר בינלאומי בעקבות יישום התוכנית?
"בינתיים, על יסוד הדברים שאמר, אין כל יסוד לחקירה נגדו ובטח לא לצו מעצר. הוא גם הודיע שאין לו כוונה לשלוח חיילים אמריקאים לאזור. לפיכך אני לא רואה תרחיש כלשהו שבו ארה"ב מסתבכת בחשדות לביצוע פשעי מלחמה" אמר.
הסביר כי "במצב אחר, בו חיילים אמריקאים נשלחים למזרח התיכון לקחת חלק בטרנספר של אוכלוסייה אזרחית, ניתן לחשוב גם על חקירה וצו מעצר נגד הנשיא. אלא שזה תרחיש דמיוני שלא מצוי בשום מח קודח, אפילו לו במוחו של נשיא ארה"ב".
איך היית ממליץ למדינת ישראל לנהוג ביחס לתוכנית האמריקנית בכדי לבטח את עצמה מבחינת הדין הבינלאומי?
להדגיש בכל פורום אפשרי ובכל הזדמנות שכל מעבר של אוכלוסייה אזרחית אל מחוץ לרצועת עזה יתבצע אך ורק בהסכמה מלאה ומרצון חופשי של האזרחים, וכי ישראל לא תיתן את ידה לשום מהלך שלא יעמוד בתנאי ברור זה.
