על פי דו"ח המבקר, הסכום הזעום הזה אמור לממן העסקת עובד סוציאלי ייעודי ופעילות שוטפת של צוותי החירום כמו הפצת מידע לתושבים, הכשרה של פעילים ותכנון וביצוע תרגילים. עוד עולה, כי משרדי הביטחון, הרווחה והפנים לא הסדירו מנגנון שיתגמל את צוותי החירום היישוביים – גם לא בעתות חירום ממושכות