משרד החקלאות פרסם את רשימת הזוכים במכרז לחלוקת מכסות פטורות ממכס לייבוא צנצנות דבש לקראת ראש השנה. רמי לוי זכה במכסה לייבוא 100 טון דבש, יותר מכל רשת אחרת, למרות שבשנה שעברה הפר את תנאי המכרז בכך ששיווק דבש המכיל רכיבי סירופ סוכר.
במסגרת המכרז השנה אושרו מכסות פטורות ממכס ל-6 רשתות שיווק, בהתאם לכמות שהן ביקשו, בהיקף כולל של 375 טונות דבש מתוך 500 טונות שאושרו לייבוא. צנצנות הדבש המיובאות יגיעו לישראל בעיקר מספרד ויוון, לעומת המכרז שהתקיים בשנה שעברה, אז יובא רוב הדבש מתורכיה. מלבד רמי לוי, הרשתות הזוכות במכרז הן: קרפור, אושר-עד, ויקטורי, יוחננוף ומשנת יוסף. כל הרשתות הזוכות הציעו למכור צנצנות דבש במחיר של 18.7 ש"ח עד 20 ש"ח לקילו, ולפי הודעת משרד החקלאות, הקמעונאים דורגו בהתאם למחיר לצרכן עליו התחייבו.
במכרז הקודם לקראת ראש השנה רמי לוי קיבל היתר לייבא ללא מכס 150 טון דבש בצנצנות 900 גרם, כ-170,000 צנצנות מיצרנית הדבש היוונית 'רג'ינה', תוך התחייבות למכור אותן בחנויות במחיר 15.9 ש"ח. אלא שאז התברר, שמה שייבא לא היה 'דבש טהור' כפי שטען ולפיכך הפר את תנאי המכרז. דגימות שנבדקו במעבדת Intertek בגרמניה, מהמובילות בעולם, חשפו במוצר רכיבי סירופ סוכר שחרגו מהתקן האירופי, וגרמו לכך שנקבע שהוא אינו דבש טהור".
תוצאות הבדיקה הועברו למשרד החקלאות להמשך בירור, והמשרד הורה להסיר את הצנצנות מהמדפים. במכתב ששלח מנכ"ל משרד החקלאות אורן לביא, למנכ"ל משרד האוצר בתאריך 7 אוגוסט 2024 אף נכתב: "במסגרת חלוקת המכסות הפטורות ממכס, התמודד המשרד עם ייבוא של 150 טון דבש שאינו עומד בתקן הישראלי. אירוע זה היה בניגוד לתנאי המכרז ולא עמד בדרישות הבטחת תקן איכות הדבש, דבר שהיווה פגיעת שרשרת שפגעה במשווקים, בחקלאים, ביצרני הדבש הגולמי ובציבור".
לדברי גורמים במשרד החקלאות, הליך הבירור בנוגע לחריגת הרשת מתנאי המכרז עוד לא מוצה. יש לציין שעל פי תנאי המכרז שפורסם ב-2023, זוכה שהפר כלל או התחייבות הנדרשים במכרז, מסתכן בענישה מרחיקת לכת: משרד החקלאות רשאי להחליט שלא יוכל לקבל רישיון לייבוא בפטור ממכס של תוצרת חקלאית טרייה, כולל דבש, ירקות, פירות, מוצרי חלב ובשר, לתקופה של עד חמש שנים.
משרד החקלאות ובטחון המזון מסר בתגובה: "מסמכים הרלוונטיים התקבלו במשרד בימים האחרונים והם יועברו להמשך בדיקה מקצועית של משרד הבריאות. כמו בשנה שעברה, גם השנה המשרד יפנה למשרד הבריאות לבדיקת הדבש המיובא במסגרת המכרז. המשרד עוקב בקפדנות אחר עמידת הזוכים בתנאי ההליך התחרותי, ובכלל זה הדרישה כי יוצג בפני המשרד אישור המעיד כי הדבש מיובא בהתאם לרגולציה הישראלית ו/או לתקן הדבש האירופאי. שמורה למשרד הזכות לנקוט בסנקציות המוזכרות בנוהל ככל שיתגלו הפרות."
צנצנות הדבש המיובאות יסומנו בשילוט
שמות הזוכים בהליך, המחיר שבו התחייבו למכור את הדבש וצילום של הצנצנות בצירוף גודל, ברקוד ותווית, יפורסמו באתר משרד החקלאות וביטחון המזון. כמו כן, החברות שזכו במכרז נדרשות לסמן על המדפים בחנויות את צנצנות הדבש המיובאות באמצעות שילוט גדול וברור. בשילוט יצוינו: מחיר הדבש, מגבלת המכירה ללקוח, ארץ מקור הייבוא, וכן העובדה שהדבש נמכר במסגרת הליך תחרותי של משרד החקלאות וביטחון המזון.
מכירת הדבש תוגבל ל-3 יחידות לרוכש באריזות במשקל כולל של פחות מ-500 גרם ברוטו, ול-2 יחידות לרוכש בכל אריזה גדולה יותר.
הכמות שתחולק לזוכים והמחיר המקסימלי לצרכן:
| משווק | כמות | גודל אריזה | מחיר ליחידה |
|---|---|---|---|
| קרפור | 17 טון | 1 ק"ג | 18.7 ש"ח |
| אושר עד | 42 טון | 500 גרם | 9.9 ש"ח |
| אושר עד | 21 טון | 1 ק"ג | 17.9 ש"ח |
| ויקטורי | 80 טון | 1 ק"ג | 19.9 ש"ח |
| רמי לוי | 100 טון | 1 ק"ג | 19.9 ש"ח |
| יוחננוף | 53 טון | 1 ק"ג | 19.9 ש"ח |
| משנת יוסף | 62 טון | 900 גרם | 17.9 ש"ח |
| סה"כ | 357 טון | 19.8 ש"ח לק"ג – ממוצע משוקלל |
החברות הזוכות נדרשות לייבא צנצנות דבש עד סוף שנת 2024 ממדינות החברות בארגון הסחר העולמי (WTO). כמו כן, עליהן לוודא שהמוצרים המיובאים עומדים בדרישות הייבוא של משרד הבריאות.
משרד החקלאות הודיע שינקוט בהליכים נגד זוכה שלא יעמוד במחיר הנקוב.
על צנצנות דבש שמחירן גבוה מהמחיר הנקוב, והפרות אחרות של כללי המכרז, ניתן לדווח למשרד החקלאות דרך המוקד הטלפוני *6016, ובכתובת המייל [email protected].
האוצר רצה ייבוא חופשי, המכרז נערך כפשרה
המכסה לייבוא צנצנות דבש ללא מכס נפתחה למכרז אף על פי שבדיקה שערכו גורמי המקצוע במשרד החקלאות לקראת חגי תשרי העלתה שלא צפוי מחסור בדבש בתקופה זו.
ההחלטה לקיים את המכרז בכל זאת התקבלה כפשרה במסגרת המאבק בין משרד החקלאות ומשרדי האוצר והכלכלה. בכך מגיע לסיומו פרק נוסף במאבק "הורדות ידיים" שמתנהל בחודשים האחרונים. בשבועות האחרונים הגיע המאבק לשיא, כשמשרד האוצר איים במהלך חד צדדי לפתיחת ייבוא הדבש בצנצנות למשך 3 חודשים, ללא מכס וללא תנאים כמו הבטחת תקן איכות הדבש, הבטחת מחיר סופי לצרכן.
מאחורי הדרישה לפתיחת המכסה עומדת הכוונה לעקוף את מנגנון הייבוא שמופעל ביתר תקופות השנה. במסגרת המנגנון נפתחת מכסה שנתית לייבוא דבש באריזות של יותר מ-50 ק"ג, המיועדת לתעשייה ולתגבור המלאי של המשווקים המקומיים. מכסה זו עמדה בשנת 2024 על היקף של 2,000 טון, מתוכם כבר יובאו לארץ 1,270 טון.
צריכת הדבש בישראל מגיעה לשיא בתקופת ראש השנה ובחודשי החורף בין נובמבר-פברואר. מבדיקת משרד החקלאות עולה שאדם ממוצע בישראל צורך כ-700-650 גרם דבש בשנה. יבול הדבש המקומי עומד השנה על כ-4,200 טון דבש. עד חודש יולי 2024 יובאו לארץ 1,270 טון דבש כהשלמה לייצור המקומי, על מנת לענות על הביקוש.
בתקופת החגים בשנה שעברה, מחיר הדבש בצנצנות של עד 1.5% ק"ג ירד בכ-60%. כ-375.6 טון דבש נכנסו בפועל, מתוך כ-496 טון שאושרו אז במכרז.
