בלבנון הדליפו בימים האחרונים את התוכנית האמריקנית שהגיש השליח המיוחד תום ברק, ושאת מטרותיה אישרה הממשלה בביירות.
בפרק המטרות, נכלל סעיף 3 המדבר על פירוק הדרגתי של "הנוכחות החמושה" של כל "השחקנים הלא מדינתיים" (ארגוני טרור), כולל חיזבאללה, מדרום ומצפון לנהר הליטאני.
מזכ"ל חיזבאללה נעים קאסם: "לא נתפרק מנשקנו"
מלבד זאת, המטרות כוללות משא ומתן עקיף עם ישראל על תיחום הגבול, יישום של החלטה 1701, הבטחה של נסיגת ישראל מדרום לבנון ועוד.
ואולם, חלק חשוב יותר הוא התוכנית עצמה, שכוללת לוח זמנים קשיח של 120 יום, וארבעה שלבים מפורטים.
על פי המסמך האמריקני שפורסם בעיתון "נידאא' אל-ווטן", בשלב הראשון שיימשך 15 ימים – יתקבל אישור הממשלה למטרות עם צו המחייב פירוק מנשק של חיזבאללה והארגונים האחרים עד 31 בדצמבר 2025 – סוף השנה. הממשלה אישרה את המטרות והנחתה את הצבא להגיש תוכנית לפירוק מנשק עד לסוף השנה.
התחייבות זו אמורה להביא, לפי המסמך, לשיתוף פעולה נוסף עם קרן המטבע הבינלאומי, לקידום תרומות לשיקום המדינה ולתמריצי השקעה בכלכלה. כמו כן, נכתב כי במסגרת השלב הראשון, "ידידיה של לבנון" יעבדו כדי לסייע לה.
לפי התוכנית, השלב הזה אמור לכלול הפסקה של פעולות צבאיות מצד ישראל בקרקע, באוויר וביבשה, אך גם הפסקה של תנועת נשק מצד חיזבאללה ומתן גישה לצבא הלבנוני לתשתיות צבאיות מעל ומתחת לקרקע, ציוד צבאי, אתרים מבצעים, ומחסני נשק ברחבי המדינה (ולא רק מדרום לנהר הליטאני).
עוד הודגש כי תתקבל "מחויבות מחודשת של הצדדים להפסקת מעשי האיבה", וכי ארה"ב וצרפת יהיו אחראיות ללחוץ על ישראל ליישם באופן מלא את המזכר. במסגרת זאת, אמורים לחדש את הפגישות הדו-שבועיות של מנגנון הפיקוח על הפסקת האש.
צבא לבנון אמור גם להקים 15 עמדות גבול ראשוניות מדרום לנהר הליטאני, בעוד שישראל אמורה להעביר מידע מלא על השבויים של חיזבאללה שמוחזקים אצלה. אותו שלב כולל גם התחלה של משא ומתן עקיף בנוגע לגבול בין המדינות.
השלב השני נמשך בין היום ה-15 ל-60 (45 ימים) ובמהלכו ממשלת לבנון אמורה לאשר תוכנית לפירוק הנשק של הארגונים.
במסגרת זאת, אמורים לאשר פריסה של אלפי חיילים לבנונים, מחסומים ונקודות בידוק מדרום לנהר הליטאני, לצד הצבת יעדי פירוק נשק.
למשל, פירוק מרגמות, משגרי רקטות, רימונים, טילי קרקע-קרקע וטילי קרקע-אוויר, חומרי נפץ, נשק כימי וביולוגי, כטב"מים ועוד. בשלב זה, מדובר על תחילת היישום של הפירוק מנשק ופריסת הכוחות.
לפי המסמך, בשלב השני ישראל תתחיל לסגת מחמש נקודות השליטה בדרום לבנון. תחילה משלוש נקודות, כאשר כוחות צבא לבנון יתפרסו בהם במקום. בשלב השני ישראל תשאיר עדיין שתי נקודות שליטה.
השלב השני כולל גם פירוק מוקשים באזורים שמדרום לנהר הליטאני על ידי האו"ם וצבא לבנון. עוד נכתב כי בתקופה זו ישראל אמורה לשחרר את השבויים של חיזבאללה בתיאום עם הצלב האדום.
השלב השלישי מכונה "שלב המעבר", והוא נמשך בין היום ה-60 ליום ה- 90 (30 ימים). באותו שלב, אמור להתקבל אישור על נסיגה מלאה של "הנוכחות החמושה" של חיזבאללה באזור שמדרום לנהר הליטאני.
זה כולל מחסני רקטות, כטב"מים, נשק כימי, טילים, מטענים ועוד. נוסף על כך, לפי המתווה ישראל תיסוג משתי הנקודות האחרונות בדרום לבנון.
במסגרת זאת, אמור להיות אשרור נוסף של הפסקת האש על ידי כל הצדדים, וצבא לבנון יקים עמדות נוספות באזור שמדרום לנהר הליטאני ומצפון לו.
השלב הרביעי שנמשך בין היום ה-90 ל-120, אמור לכלול פירוק מלא של הנשק הכבד, משגרי רקטות ורימונים, טילי קרקע-קרקע וקרקע-אוויר, כטב"מים ותשתיות צבאיות כמו עמדות תצפית, מנהרות ומחסני טילים.
לפי התוכנית, מדובר בנשק של חיזבאללה ושל ארגוני הטרור האחרים (המכונים "שחקנים לא מדיניתיים"). במסגרת אותו שלב, צה"ל אמור לסגת מכל שטח לבנון ומנגנוני הביטחון של המדינה אמורים להשיג שליטה מלאה מדרום ומצפון לנהר הליטאני. כמו כן, השאיפה היא להשלים את המשא ומתן של הגבול בין ישראל ולבנון.
