ההפצצות שמוביל צה"ל בימים האחרונים כנגד מה שהוגדר כ"מטרות כלכליות של חיזבאללה" הסבו את תשומת הלב לאופן שבו ארגון הטרור השיעי מממן את פעילותו. אף שעיקר המימון מגיע ישירות מאיראן, עם השנים חיזבאללה התרחב למקורות הכנסה נוספים הכוללים עמותות "צדקה", סחר בסמים – ואפילו פעילות השקעות בתחומי הנדל"ן ובמשאבי טבע.
לדברי ד"ר שלומית ווגמן-רטנר, חברת פורום דבורה ולשעבר ראשת הרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור, איראן מעבירה לחיזבאללה כ-750 מיליון דולר בשנה. "איראן נותנת לחיזבאללה גם כסף במישרין וגם בעקיפין, באמצעות טילים שהיא לא גובה עליהם תשלום או אימון חיילים באמצעות יועצים שהיא לא גובה עבורם שכר. זה מימון עקיף שהוא גם משמעותי", מרחיב פרופ' אייל זיסר, סגן הרקטור באוניברסיטת תל-אביב, מזרחן ומומחה ללבנון.
אלא שהכספים האיראניים משמשים את הארגון בעיקר לתשלומים בלבנון ובסוריה, וכדי לבצע טרנזקציות מחוץ למדינות אלו נדרש חיזבאללה לגוון את מקורות ההכנסה שלו. לדברי אל"מ (במיל') מירי איזין, עמיתה בכירה במכון למדיניות נגד טרור באוניברסיטת רייכמן, לאחר מלחמת לבנון השנייה איראן הכניסה את חיזבאללה גם לתחום ייצור הסמים, שמשמש מאז אמצעי הכנסה נוסף לארגון.
אל"מ (במיל') מירי איזין, עמיתה בכירה במכון למדיניות נגד טרור באוניברסיטת רייכמן | צילום:
עוז שכטר
ניתוח של מכון המחקר FDD האמריקאי, המבוסס על מידע גלוי ודיווחים של הרשויות בארה"ב, העריך כי הפעילויות בלתי חוקיות של חיזבאללה מייצרות כ-30% מהתקציב השנתי של ארגון הטרור בשעה ששאר המימון מגיע מאיראן.
"ב-2007-2006 איראן העבירה פסי ייצור של סם הקפטגון לחיזבאללה", אומרת איזין, תוך שהיא מתייחסת לסם הסינטטי ששמו נקשר עם לוחמי דאעש ושלפי דיווחים שימש גם את מחבלי חמאס במתקפת 7 באוקטובר. זיסר מציין שבקעת הלבנון שימשה במשך מאות שנים כאזור לגידול סמים – חיזבאללה פשוט לקח האזור למאה ה-21 והפך אותו גם לאתר ייצור של הסם הסינטטי.
עם זאת, לפי איזין, נוכחות כוח יוניפי"ל הקשתה על חיזבאללה לייצא את הסם דרך נמלי הים של לבנון, ולכן ארגון הטרור חבר למשטר אסד בסוריה. בסיוע אחיו של נשיא סוריה מאהר אסד הפכה סוריה למדינת מעבר לייצוא הסמים לירדן וממנה לסעודיה ולמדינות המפרץ.
סם הקפטגון
"נתיב ההברחות של הקפטגון הוא אותו נתיב שחיזבאללה השתמש בו בעבר עבור חשיש, אופיום והרואין", מפרטת איזין. היכולת להסוות את הסם הסינטטי ככדורים ותרופות הפכה את הברחת הסם לקלה יותר והגדילה את הסכומים שניתן להרוויח ממנו בהשוואה לסמים הקודמים. לפי איזין, הכנסות משטר אסד מסחר בקפטגון נאמדות בכ-5 מיליארד דולר בשנה, ומתוך זה להערכתה כ-20% מועברים לידי חיזבאללה.
"הכסף הזה לא משמש את חיזבאללה לקנות נשק, כי את הנשק הם מקבלים מאיראן", מציינת איזין. לדברי החוקרים, כספי הסמים משמשים את חיזבאללה למימון מערך ההשפעה שלו: אותו מערך של שירותים אזרחיים ועמותות שמספקות בין היתר שירותי חינוך, בריאות ורווחה לקהילות השיעיות בלבנון.
עסקי פשע חובקי עולם
עסקאות הסמים של חיזבאללה לא מוגבלות למדינות המזרח התיכון. לדברי ווגמן-רטנר, ארגון הטרור השיעי מעורב גם בעסקאות סמים בדרום אמריקה, ובמיוחד במשולש הגבולות של ארגנטינה, אורוגוואי ופרגוואי. בנוסף היא מזכירה כי חיזבאללה כבר נקשר לסחר ברכבים משומשים וביהלומי דמים באפריקה וכן להעברות כספים דרך עסקים לגיטימיים לכאורה. מעצרים וחקירות של רשויות החוק ברחבי העולם סיפקו הצצה למערכים הללו.
ד"ר שלומית ווגמן-רטנר, לשעבר ראשת הרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור | צילום:
מתוך "מכונת הכסף", קשת 12
עדות ששטח חוקר מהרשות למלחמה בסמים האמריקאית בפני הקונגרס ב-2017 סיפקה דוגמה נוספת למסלולי העברות הכספים של חיזבאללה: קוקאין שנשלח מדרום אמריקה דרך אפריקה ונמכר ביבשת השחורה, באירופה ברחבי המזרח התיכון. המזומנים ממכירות הסמים מובאים לביירות ודרך בנקים שמשתפים פעולה משמשים לרכישת מכוניות משומשות בארה"ב. המכוניות הללו נשלחות למכירה באפריקה והרווחים המולבנים מועברים חזרה לחיזבאללה.
באפריל אשתקד פרסם משרד האוצר האמריקאי צווים נגד 52 איש שהואשמו בהיותם חלק מרשת הלבנת הון של סוחר יהלומים לבנוני, שנטען כי שימש איש כספים בכיר של חיזבאללה. הפרסום של משרד האוצר הראה כיצד רשת הכספים שטווה אחמד עבור חיזבאללה התפרשה על פני תשע מדינות בשלוש יבשות (ראו מפה).
מסלול הלבנת הון עבור חיזבאללה שנחשף בידי האמריקאים | צילום:
אתר USIP
לדברי איזין, חלק מההכנסות שמניב חיזבאללה מעסקי הסמים והפשיעה וההרפתקאות באפריקה משמשים להשקעה באפיקים שונים כנדל"ן מניב. "איראן מספקת דברים פיזיים כמו מתקנים ונשק", היא מציינת. "מזומנים לתשלום משכורות מגיעות יותר מההכנסות מסמים, מההשקעות ומהעמותות".
עמותות הצדקה הן אמצעי נוסף שבאמצעותו חיזבאללה מגייס כסף מקהילות שיעים ברחבי העולם. לפי הלה מונד הצרפתי, רבים מבין המהגרים השיעים מלבנון שהשתקעו במערב אפריקה תורמים במישרין למאמץ המלחמתי של חיזבאללה דרך מס לא רשמי. העמותות של חיזבאללה משמשות בתפקיד כפול: גם עשיית נפשות בקרב השיעים בלבנון וביצוע אינדוקטרינציה לאידיאולוגיה שלו – וגם אמצעי להלבנת הכנסות מסמים.
תקיפות צה"ל בלבנון | צילום:
AP
לדברי איזין, אחת העמותות שבהן השתמש חיזבאללה לגיוס כספים הוקמה כמעין גירסה לבנונית לכאורה לחברה להגנת הטבע. "הן הקימו את החברה להכנת הטבע בדרום לבנון בתור עמותה וככה הקימו הרבה ממה שצה"ל כרגע חושף. זו היתה עמותה רשומה שיכלה לקבל כספים ובנתה עמדות תצפית כמו של קק"ל", היא אומרת.
"את ההכנסות צריך להלבין"
במסגרת הפגיעה בתשתיות הכלכליות הפציץ בימים האחרונים חיל האוויר הישראלי סניפים של אל-קארד אל-חסן – גוף שזכה לכינוי הבנק של חיזבאללה ומציע שירותים פיננסיים כהלוואות ללא ריבית לקהילה השיעית בלבנון.
"גופים כמו אל-קארד אל-חסן מאפשרים לחיזבאללה להתנהל בלבנון כמו ממשלה לכל דבר", מציין זיסר. לצד "הבנק של חיזבאללה" מציין זיסר מוסדות נוספים שמפעיל ארגון הטרור השיעי ובהם בתי חולים, חברת שיכון, חברת בנייה וחברת תשתיות שאותה הוא מקביל לסולל בונה.
רופ' אייל זיסר, סגן הרקטור באוניברסיטת תל-אביב | צילום:
חדשות 12
להערכת איזין, משום שאל-קארד אל-חסן משמש להלבנת כספי, סביר שבכספות הסניפים השונים של "הבנק של חיזבאללה" הוחזקו סכומים גדולים של מזומן וזהב. ווגמן-רטנר מזכירה כי במנגנון העברת והלבנת הכספים של ארגון הטרור נעשה גם שימוש מרובה ביהלומים.
"ההכנסות שלהם הן לא חוקיות, ואת רוב ההכנסות האלו, גם אם זה מזומן, צריך איכשהו להלבין", אומרת איזין. "רק תראה את סינוואר שהיה עליו המון כסף במזומן כשהוא נתפס. כל פעם ברצועת עזה צה"ל מוצא פר מיליון, שם מיליון וחצי – ואי אפשר להשוות בין הכספים שהחזיק חמאס למה שיש לחיזבאללה. הם חמאס על סטרואידים – גם בכסף, במזומן ובהכנסות ובהוצאות, וגם ביכולות".
