העבודה על תקציב 2025 עוברת הילוך גבוה, אם כי לעתים קרובות לפני שהיא צריכה לעבור בכנסת. בשלב זה, הכנת התקציב תהיה מסובכת, בעיקר בגלל המלחמה, היעדר תקציב והצעדים שעל משלם המיסים לשאת.
בישיבות סגורות אומרים מומחים במשרד האוצר כי הרגשות הפוליטיים מקשים ביותר על המשימה. השאלה העומדת בפני הצוות של שר האוצר בזל סמוטריץ' ורשות המסים בישראל היא כיצד לסגור את הפער של 70 מיליארד שקל בתקציב 2025 אם עדיין צריך לעמוד ביעד הגירעון הפיסקאלי של 3% מהתמ"ג.
לרשות המסים בישראל יש מגירה מלאה בתוכניות שנפסלו בעבר. נראה שלממשלה אין רעיון חדש שאיש לא חשב עליו להגדיל את ההכנסות במיליארדי שקלים.
1. להילחם בכלכלה השחורה
מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ', הודיע כי ינסה למנוע מרוב חברי החברה הכבדים להגדיל את הנטל. "צריך להרחיב את בסיס המס ולהגדיל את הגבייה", אמר ביום שני בכנס אלי הורביץ לכלכלה וחברה של המכון הישראלי לדמוקרטיה.
אחת הדרכים להילחם בהעלמות מס היא תוכנית הדגל של מנהל רשות המסים לשעבר, איראן יעקב, תוכנית "תקבולות ישראל", שפועלת כבר שבועיים וחצי בלבד. במסגרת התוכנית, יש לדווח לרשות המסים על כל עסקאות מעל 25,000 שקל, שעליה לאשר את הקבלה, במטרה לבטל חשבוניות מזויפות שעלו לממשלה מיליונים בניכוי מס בלתי חוקיים. אהרונוביץ' אומר שהוא בנה חנות טובה עם התוכנית הזו, והיא מראה תוצאות.
במשרד האוצר וברשות המסים מעריכים כי התוכנית תגדיל את גביית המס ב-500 מיליון ביר בשנה, אם כי הגדרת הכלכלה השחורה אינה מתועדת ואינה ניתנת לאומדן מדויק.
אהרונוביץ' הודיע גם כי תושק תוכנית גילוי מרצון חדשה שתאפשר לאנשים לחשוף הכנסות שלא דווחו בעבר ללא חשש מהאשמות פליליות. התוכנית צפויה להכניס 2-3 מיליארד ביר, אבל ניסיון העבר עם תוכניות כאלה הוא שאנשים מגיעים ממש בתום החנינה, כך שהסכום המורחב ייושם רק עד סוף 2025.
2. המע"מ יעלה, השאלה מתי.
כדי למלא את הקופה הציבורית במהירות העלו משרד האוצר ורשות המסים הצעות נוספות, ביניהן הציעו להעלות את מס הערך המוסף מ-17% ל-18% מינואר 2025 ועד יוני. . הגידול יביא מיליארדים שיתחילו לזרום מהיום הראשון. ב"גלובס" מבינים כי במשרד האוצר בודקים אפשרות להעלות את מס הערך המוסף.
מאמרים קשורים
3. הקפאת מדרגות מס הכנסה: התשלום נטו יופחת
הצעה נוספת של משרד האוצר סותרת את האמירה של אהרונוביץ' לפיה ייעשו מאמצים שלא להגדיל את הנטל שהם נוהגים לשאת. הרעיון הוא להקפיא את שווי מדרגות מס הכנסה ונקודות זיכוי ממס עד שנת 2025. ערך רוב מדרגות המס ונקודות הזיכוי מותאם בתחילת כל שנה על סמך עליות במדד המחירים לצרכן. הקפאת ציוני אשראי משפיעה במיוחד על משפחות מבוגרות.
4. מכוניות חשמליות עולות יותר
צעד נוסף שנחשב במשרד האוצר, עליו מדווח "גלובס", הוא ביטול או דחיית התוכנית לטובת מס הקנייה ברכישת רכבים חשמליים מינואר 2025. לפי חישובי משרד האוצר, זה יביא 2.2 מיליארד ש"ח בשנים 2025-2026. המשמעות היא קפיצת מס הקנייה על כלי רכב חשמליים מ-35% הנוכחיים לשיעור המלא של 83%.
זה נוגד את המגמה העולמית של עידוד הסבה של רכבים ידידותיים לסביבה עם הקלות מס, ולכן יש בממשלה שמתנגדים לרעיון. מכל יתרונות המס בסיכון לביטול, לעומת זאת, פוליטיקאים רואים בביטולו פחות מזיק לציבור בכללותו.
5. לגבות מס נוסף על שכר דירה?
תוכנית אחת שיכולה להכניס מיליארדי דולרים לכיסו של הציבור ושרשות המסים תשמח לאבק מעליה היא הפטור ממס דמי שכירות למגורים של עד 5,650 שקלים לחודש. המהלך נוסה יותר מפעם אחת, אך תמיד נתקל בהתנגדות עזה מצד פוליטיקאים.
משהבינה כי מדובר במקרה אבוד, גרמה לו רשות המסים להעדיף את אחיו הצעיר – פטור מדיווח על הכנסות מדמי שכירות מתחת לרף המס. זה מקל על יצירת מאגר מידע של בעלי דירות. יוזמה זו נדחתה על ידי פוליטיקאים בעבר, אך עם המלחמה והצורך במילוי קופת הממשלה, האפשרות לפתח מאגר מידע כזה גבוהה.
6. כנראה יישאר פטור מרכישות בחו"ל
יוזמה נוספת היא הפסקת הפטור ממע"מ על רכישות מקוונות של עד 75 דולר מאתרים זרים. לדברי גורם במשרד האוצר, "סמוטריץ' חשב לעשות את התוכנית הזו, אבל הפופולריות של הפטור מקשה על קידומו פוליטית". מכיוון שזו לא הפעם הראשונה שההצעה מועלית והיא נעלמה במהירות כמו בעבר, היא לא צפויה להוות מקור הכנסה נוסף כעת.
7. עודפים
שאלה נוספת שנדונה מאחורי הקלעים היא להתחיל ב"מבצע 3 לשחרור הכנסות לכודות". זה יכול לעלות מאות מיליוני שקלים. הניתוח הקודם היה יפוג ב-15 בנובמבר 2022. היא אפשרה לחברות לחלק רווחים שנצברו בשיעור מס מופחת. סך של 35 מיליארד שקל חולקו, כאשר 2.9 מיליארד שקל יותר מהצפוי במסים שנגבו. לפי מקורות משרד האוצר, סמוטריץ' תומך ביוזמה כזו, אך פקידי אגף התקציבים מתנגדים לה, שנועדה "להביא את המיסים למחיר סביר".
פורסם על ידי גלובס, חדשות העסקים של ישראל – en.globes.co.il – ב-22 במאי 2024.
© זכויות יוצרים 2024 מאת Globes Publisher Eatonut (1983) Ltd.
