לדברי שרת הכלכלה האוקראינית, המזכר אמור לסלול את הדרך לעסקה בעניין שתכלול גם את שיקום המדינה מהמלחמה המתמשכת עם רוסיה; הנשיא טראמפ מעוניין בהסכם שיאפשר לארה"ב להרוויח מפיתוח המינרלים באוקראינה, כולל ליתיום וטיטניום – לטענתו, כפיצוי על הסיוע במיליארדים שקיבלה האחרונה