משרד האוצר פרסם בשני בערב טיוטת צו לפטור ממכס על יבוא דבש, בהוראת שעה שתהיה בתוקף במשך שלושה חודשים. לטענת משרד האוצר, הצו נועד לענות על הביקוש הגבוה, למנוע שיבושים ברציפות האספקה של דבש ולהפחית את מחירי הדבש בתקופת חגי תשרי. אף על פי כן, הצו לא מגביל את הכמות שתיובא ולא מגדיר מחיר נמוך לצרכן.
הפסד הכנסות המדינה ממיסים כתוצאה מקידום הצו מוערך בכ-320 אלף ש"ח.
במשרד האוצר מנמקים את ההחלטה בכך שעל אף שהחגים מתקרבים, משרד החקלאות עוד לא פרסם הליך תחרותי למכסת ייבוא פטורה ממכס, כפי שעשה בשנתיים האחרונות. מכיוון שהליך כזה דורש זמן, באוצר חוששים שהאיחור יעשה את הייבוא טרם החגים ללא כדאי, ומכאן ההחלטה לאפשר יבוא חופשי ללא התחייבות למחיר נמוך.
משרד החקלאות מצידו פרסם ביום שני הליך תחרותי ליבוא דבש באריזות של עד 1.5 ק"ג בפטור ממכס, בהיקף כולל של 200 טון. רשתות השיווק הגדולות שישתתפו במכרז יתחייבו למחיר הנמוך ביותר לצרכן, במטרה להבטיח שהורדת המכס תגולם במחירים לציבור.
הרשתות הזוכות במכרז יידרשו להעביר למשרד החקלאות את רשימת החנויות שבהן יימכרו צנצנות הדבש המיובאות, בתפוצה גיאוגרפית נרחבת. המכירה לצרכנים תוגבל ל-3 יחידות לרוכש דבש במשקל כולל של פחות מ-500 גרם, ול-2 יחידות לרוכש בכל אריזה גדולה יותר. בשנה שעברה נפתחו מכסות ייבוא בפטור ממכס של דבש באריזות עד 1.5 ק"ג בהיקף של 500 טון. יש לציין שתנאי זה הביא להפחתה בשיעור של כ-60% במחיר מוצרי הדבש שיובאו בפטור ממכס.
ההתחייבות למחיר נמוך מאתגרת יותר עבור היבואנים השנה, שכן טורקיה, שממנה יובאו ב-1.3 טון דבש במחיר נמוך בשנה שעברה, מנהיגה מזה כמה חודשים חרם מסחרי על ישראל.
"ימלא את כיסי היבואנים ובעלי רשתות השיווק"
בענף הדבש זועמים על החלטת משרד האוצר, וטוענים שפרסומי האוצר כוללים סילוף עובדות. "משרד האוצר משקר לציבור באומרו שאין מספיק דבש לחגי תשרי", אומרים ל'דבר' גורמים במועצת הדבש, "האמת היא שקיים מספיק דבש, ואין צורך בייבוא דבש נוכרי ומתן פרנסה לחקלאים מארצות עוכרות ישראל".
לדברי אופי רייך, מנכ"ל מועצת הדבש, יש בישראל כמות מספקת של דבש לקראת חגי תשרי הודות למדיניות מושכלת של ארגוני המגדלים, משרד החקלאות ומועצת הדבש, שלוקחים בחשבון את כמות הייצור המקומי בתוספת של ייבוא דבש ללא מכס שכבר בוצע השנה.
"בחסות המלחמה, ערב ראש השנה, רוקח שר האוצר במחשכים עסקאות בלתי מקצועיות ובלתי אחראיות", נמסר ל'דבר' ממועצת הדבש, "מסיבות השמורות עמו, הוא מתיר ייבוא מאות טונות של דבש נוכרי שימלא את כיסי היבואנים והטייקונים בעלי רשתות השיווק."
כמות הדבש המיוצרת בישראל עומדת על 4,200 טון בשנה. לפי נתוני הלמ"ס, מחיר הדבש לצרכן שמר על יציבות בשנים האחרונות, למרות שעלות הפקתו עלתה משמעותית. מחיר הדבש בשער מכון הרדייה, כלומר המחיר שבו מוכר הדבוראי את הדבש למשווקים, עומד כבר שנים על 18 שקלים לק"ג.
דורון לבנה, דבוראי מכפר ביל"ו ויו"ר ארגון מגדלי הדבורים, אומר ל'דבר': "החקלאים, שהם האחרונים בשרשרת הרווח, אינם אחראים למחירי הדבש, אלא היבואנים ורשתות השיווק שגוזרים קופון בפערי התיווך על גב הצרכנים. דווקא אותם מעוניין משרד האוצר לתגמל בהכנסה נוספת, במקום להורות להם על הורדת מחירים".
דורון לבנה. "הכמות שניתן לייבא ב-3 חודשים תמלא את מחסני המשווקים במלאי לשנתיים-שלוש" (צילום: ארגון מגדלי הדבורים)
לדברי לבנה, ייבוא מאות טונות של דבש בפטור ממכס, ללא מגבלת כמות או מחיר לצרכן, תשרת רק את היבואנים. "בזמן שהדבוראים ממשיכים לייצר דבש בגבולות ישראל, לעיתים תחת אש, משרד האוצר מקדם מהלך פוליטי, לא מקצועי וחסר אחריות לייבוא דבש. במקום לדאוג לתושבי ישראל בעת מלחמה, משרד האוצר מנצל את ראש השנה למהלך שרק יזרים עוד כסף לכיסי היבואנים ובעלי רשתות השיווק על חשבון הצרכנים".
"יש בארץ מספיק דבש מקומי כדי לענות על הביקוש", מדגיש לבנה, "והאוצר מקדם ייבוא מאות טונות של דבש נוכרי. הכמות הבלתי הגיונית של דבש שניתן לייבא ב-3 חודשים תמלא את מחסני המשווקים במלאי שיספיק לשנתיים-שלוש. מהלך כזה יפגע אנושות בייצור הדבש בישראל ובתמורה למגדלים, ויביא לחיסולו של ענף הדבורים".
"האבקה היא השירות היחיד שלא ניתן לייבא"
הדבוראים מודאגים לא רק מהפגיעה הישירה בצרכנים ובענף הדבש המקומי, שייבוא עלול לחסל אותו כפי שקרה במקרה של ענף השום וענף שמן הזית. עיקר דאגתם קשורה לפגיעה בהאבקה. "דבורת הדבש היא המאביקה המרכזית בטבע. עיקר חשיבותה של הוא לא בייצור דבש, אלא בהאבקת (הפריית) הגידולים החקלאיים – פירות וירקות", מסביר לבנה. "הדבש הוא תוצר הלוואי של ההאבקה, אבל בזכותו הדבוראים מתפרנסים וממשיכים לגדל דבורים. המדיניות הפרועה שמוליך שר האוצר לייבוא, תפגע בפרנסת הדבוראים ותגרום לסגירת מכוורות, שתפגע בשירותי האבקה לחקלאות הישראלית. פגיעה בהאבקה, שהיא השירות היחיד שלא ניתן לייבא, תחסל את יתר ענפי החקלאות".
דבורת דבש נושאת גרגירי אבקת פרחי דלעת. "יבוא פרוע יביא לסגירת מכוורות, שתפגע בשירות ההאבקה לחקלאות הישראלית" (צילום: Eli Shani, ויקיפדיה)
התהליך שמתאר לבנה צפוי להוביל לירידה משמעותית בכמות התוצרת החקלאית בישראל ועליות מחירים. "המשמעות של היצע נמוך היא שיחסר מזון מן הצומח – ירקות ופירות", מסביר לבנה, "התוצאה תהיה מחירי מזון שירקיעו שחקים ברמה שמשק בית ממוצע בישראל לא יוכל להשיגם כלל. האם זו המציאות שאותה רוצה שר האוצר להביא למדינת ישראל? פתיחת ייבוא ללא מכס של דבש היא פגיעה אנושה בביטחון המזון של ישראל, ופגיעה ישירה בכיסו של הצרכן".
בהתאחדות חקלאי ישראל מצרים על ההחלטה החד צדדית של משרד האוצר. מההתאחדות נמסר ל'דבר': "אנו מתנגדים נחרצות לכל יבוא ללא מגבלת מחיר וכמות. מהלך שכזה סופו יתברר כהרסני לפעילות ההאבקה ויצור הדבש המקומי, והשלכותיו בטווח הרחוק יפגעו בביטחון המזון של אזרחי ישראל. עוד נדגיש כי לא צפוי מחסור בדבש לחגים שבפתח.
"אנו מבינים כי בשל העונתיות ולקראת חגי תשרי קיימת עלייה בביקוש לדבש, ומשום כך בחר משרד החקלאות לפתוח מכרז ליבוא דבש במסגרת מדודה ומוגבלת עד 200 טון. זהו צעד שקול ומחושב שיוכל לתת מענה הולם לצורכי הרגע, למנוע עליית מחירים מול הצרכנים, תוך הגנה סבירה על פעילותם של הדבוראים המקומיים, ועל פעילות ההאבקה החיונית לגידולים החקלאיים בישראל.
"מפתיע שדווקא בשנה שבה התמודדו החקלאים בצפון ובדרום עם אתגרים חסרי תקדים, כולל שריפת כוורות בשריפות בצפון, וחוסר אפשרות לנייד כוורות בגלל הלחימה, במקום לתמוך בענף חשוב זה ולפתח אותו, בוחרת המדינה להערים קשיים נוספים. הודות לנחישותם ולגבורתם של הדבוראים לא קיים מחסור בדבש המצדיק את פתיחת המכסות ליבוא ללא מס".
תגובת משרד האוצר לטענות שהוצגו ותשובותיו לשאלות בעניין לא התקבלו עד לפרסום הכתבה. תגובת המשרד תפורסם כשתתקבל במערכת.
