לראשונה: עסקים בגליל העליון יפוצו עבור הפסדים בגלל המלחמה

ועדת הכספים של הכנסת אישרה פיצוי מלא לעסקים בגולן, ולראשונה גם בגליל העליון, בגין ירידה במחזורים בחודשים מאי עד אוגוסט. 

לדרישת הוועדה, הוארכה תקופת הזכאות גם לחודשים יולי ואוגוסט, לאחר שבתקנות המקוריות שהביאה רשות המיסים נקבע כי הפיצוי יינתן בגין החודשים מאי עד יוני בלבד. ההארכה שאושרה לדרישת הוועדה, תחול גם על יישובי קו העימות והיישובים המפונים שכבר זכאים לפיצוי ב'מסלול המחזורים'. 

מלבד מסלול המחזורים, זכאים יישובי קו העימות שפונו ועסקי תיירות בקו העימות גם ביישובים שלא פונו (בגליל ובגולן) גם לפיצוי במסגרת 'המסלול האדום' (בגין הפסד או מניעת רווח כתוצאה מנזק מלחמה). 

בנוסח התקנות צוין, כי במהלך חודשים אלה חלה החמרה ניכרת בעוצמת הלחימה בגזרה הצפונית, שבאה לידי ביטוי בין היתר בעלייה משמעותית בהיקף אירועי הירי באזורים אלה, לרבות ירי רקטי ואירועי כטב"מים. כמענה לאירועים אלה, הגיב צה"ל בירי ארטילרי מסוללות הפרוסות במרחב ובמשגרי כיפת ברזל הפרוסים מצפון הגזרה ועד דרומה.

כפועל יוצא, חלו מגבלות מחמירות באזורים אלה בתקופה האמורה, והן כללו בין היתר פריסת כוחות צה"ל במרחב, הגבלות זמניות על שגרת הפעילות החינוכית, חסימות צירים זמניות בשל גל השריפות שנבע מעוצמת הירי, הגבלה וצמצום טיולי בית ספר, וכן צמצום אירועים והתקהלויות.

כן צוין בתקנות, כי הגבלות אלה ניתנו על בסיס הערכות מצב יומיומיות, וחלו לסירוגין ובאופן משמעותי לכל אורך התקופה שבין תחילת חודש מאי 2024 ועד למועד פרסום טיוטת התיקון לתקנות העיקריות המוצעות. הגבלות אלה שהוטלו על ידי פיקוד העורף פגעו  בפעילות הכלכלית באזורים אלה באופן חריג, רציף וממושך. 

לצד זאת דרשה הוועדה ממשרד האוצר לערוך בדיקה מחודשת לעניין הרחבת הפיצויים לאזורים אלה גם בגין חודשי עבר, וכן לבחון את המצב באזורים נוספים בצפון שאינם בקו האש הישיר, אך סובלים מפגיעה קשה בעסקיהם. כן ביקשה הוועדה מענה ממשרד האוצר לעניין הארכת מענק עידוד עבודה לעובדים מפונים או לעובדים שמקום עבודתם באיזור המפונה.  

דרישה לפיצוי רטרואקטיבי ב'מסלול המחזורים'

לצד שביעות רצון מהרחבת מתווה הפיצויים, עלו במהלך הדיון מספר טענות מצד חברי כנסת ואירגוני עסקים, בהן קריאה לפצות עסקים באזור הגליל העליון בגין מסלול המחזורים גם לגבי החודשים הקודמים מאז תחילת השנה, ולגבי סוגיית העסקים בענף הפקות האירועים, אולמות האירועים וענפי הפטם והעדרים, שספגו פגיעה כלכלית חמורה; עוד קראו לחדש את הענקת מענקי העבודה באזורי הלחימה וכן למגן מפעלים המצויים תחת אש.  

"יש עסקים שלא מקבלים פיצוי כי שר האוצר מונע זאת מהם, כאשר כולם יודעים שמגיע להם", אמר יו"ר ארגון לה"ב, עו"ד רועי כהן. "נאבקנו כדי שאנשים מראש פינה, צפת וחצור הגלילית יקבלו פיצוי. מה הבעיה של שר האוצר שיגיד שעסק שירד ביותר מ-40 אחוז ויוכיח את זה, יקבל פיצוי? זה כל מה שאנחנו מבקשים. הצלחתם להרחיב את היריעה מקו העימות לכמעט 30 ק"מ, אבל למה לא לפצות את העסקים האלה כבר מינואר? אם מגיע להם על מאי, מגיע להם גם אחורה. אנשים שם קורסים".  

סמנכ"ל משרד האוצר השיב לדברים וציין כי ההחלטה להרחיב את המתווה מתבססת על שינויים בנתונים שקיבל המשרד מפיקוד העורף לגבי המצב בשטח ורמת הלחימה והכוחות בשטח. לעניין מענק עידוד עבודה, ציין כי הדבר נשקל במשרד האוצר, וכי יינתן מענה לכך בימים הקרובים. 

בהמשך הועלה גם המצב הקשה של העסקים בטבריה, ביישובי האזור ובאזורים נוספים בצפון שאינם בקו העימות, אך סופגים פגיעה קשה בעסקים בכלל ובתיירות בכלל, וחברי הוועדה דרשו בחינה של הפגיעה ביישובים אלה ומתן מענה לכך.  

סמנכ"ל משרד האוצר, יוראי מצלאוי: "עבדנו לבקשת הוועדה בלחץ זמנים בלתי אפשרי, להביא בשבוע וחצי טיוטת תקנות כפי שקרה פה עכשיו, זה במהירות האור. יש עוד סוגיות שצריך לבחון, אני לא יודע אם נוכל לתת מענה לכל מה שהוצף, אני מבטיח לעשות בחינה מעמיקה על הנקודות האלה ולראות מה ניתן לעשות". 

יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני, סיכם את הדיון: "אני מברך אתכם על התקנות, הן מחויבות המציאות. אני מקבל את עמדת חברי הוועדה שזה צריך להיות מינואר. אני מבקש בדיקה מחדש. יש מציאות של דו"חות שרואים איך אנשים נפלו. אבקש מחברי הוועדה להצביע בעד. אסור להשאיר את זה עוד יום בלי שאנשים יקבלו את הכסף, אבל אבקש שתבחנו לאחור. לעניין מענק עידוד עבודה, זה מעמיד את משרד האוצר באור לא חיובי. אני מבקש שתקבלו החלטה, אני מבקש גם מענה לטבריה ואזורים נוספים שעלו כאן, שיש בהם פגיעה קשה, לא נרפה מהמצב הזה".