מכסי הרכבים של טראמפ: איך זה יעבוד, והאם ישראל תושפע?

הכוונה של ממשל טראמפ להטיל מכסים בגובה 25% על כל כלי הרכב והחלפים לרכב המיובאים לארה"ב, החל מתחילת אפריל 2025, הייתה ידועה. אך ההודעה על כניסתה לתוקף בתחילת אפריל התקבלה בתדהמה על ידי תעשיית הרכב. רבים סברו כי מדובר באיום סרק וציפו, שהממשל "יתקפל" ברגע האחרון כפי שעשה בסוגיות דומות בעבר.

● פגיעה בכלכלה, דעיכה בייצור: בגרמניה נערכים להשפעות מכסי טראמפ על כלי רכב
● אפילו יותר מטראמפ: הבכיר האמריקאי שמפחיד את אירופה

הציפייה להתקפלות של ממשל טראמפ הייתה בעיקר בשל שתי סיבות: הראשונה – שארה"ב מייבאת מדי שנה כלי רכב של יצרנים זרים בהיקף של כ-240 מיליארד דולר בשנה, רובם מיוצרים במדינות שנחשבות שותפות סחר מועדפות של ארה"ב, ובראשן קוריאה הדרומית, אירופה ויפן. אם אותן מדינות יחליטו להטיל כעת מכסים בהיקף דומה על סחורות אמריקאיות – והתהליך כבר החל להתגלגל – זו עשויה להיות פגיעה קשה ביצוא האמריקאי בכללותו.

הסיבה השנייה היא שחלק גדול מכלי הרכב של יצרניות "אמריקאיות" שנמכרים בארה"ב מיוצרים במדינות השכנות קנדה ומקסיקו. לפיכך המשמעות המיידית תהיה התייקרות משמעותית של הרבה דגמי רכב "אמריקאים" פופולריים שנמכרים בתוך ארה"ב.

המכס הזה מצטרף למהלומות נוספות, שכבר ספגה תעשיית הרכב האמריקאית מתחילת השנה, כמו הטלת מכסים על חומרי גלם מיובאים ובראשם אלומיניום ופלדה, והטלת מכס גבוה על רכיבי רכב מסין, שחלקם קריטיים לתעשיית הרכב החשמלי. גלובס עושה סדר ב"פצצה" שהטיל ממשל טראמפ.

האם המכסים סופיים?

בניגוד ל"גזירות" דומות, שהוכרזו על ידי ממשל טראמפ ולבסוף נדחו או קיבלו ארכה, הפעם מדובר במהלך שמתבצע כמעט "מעכשיו לעכשיו". כלומר הסיכוי שהוא יבוטל בימים הספורים שנותרו עד לדד-ליין, 2 באפריל, הוא קלוש.

יתר על כן המהלך אפילו לא מאפשר ליצרנים הזרים ולדילרים שלהם בארה"ב להיערך לבניית מלאים מינימלית. כלומר המכס יוטל אפילו על כלי רכב, שהוזמנו בארה"ב ועושים כיום את דרכם אליה דרך הים וייתכן שיוטל אף על סחורה, שנמצאת כבר בנמלים.

איך זה ישפיע על ארה"ב עצמה?

בארה"ב יש אלפי דילרים שמתמקדים בכלי רכב מיובאים מיפן, מקוריאה ומאירופה. אלה צפויים לספוג כעת פגיעה תחרותית מהותית וייתכן, שחלקם אף לא ישרדו את הטלטלה.

תיאורטית המהלך פועל לטובת יצרני הרכב האמריקאים, מכיוון שהוא "מסלק את התחרות". לפיכך המהלך כבר זכה לתמיכה נלהבת על איגוד פועלי תעשיית הרכב האמריקאית למשל. אלא שבפועל המכס יוטל גם על כלי רכב של פורד, GM, סטלנטיס ואחרים, שמיובאים כיום ממדינות NAFTA ומכיוון, שלא סביר שהיצרנים או הדילרים יוכלו לספוג מכס בשיעור כזה – המשמעות תהיה התייקרות כמעט מיידית של כלי רכב "אמריקאים מיובאים" בסוכנויות.

לכך יש להוסיף את המכס שיוטל על חלפים רבים, שתעשיית הרכב האמריקאית מייבאת מכל העולם. זו הסיבה, שגם מניות יצרניות הרכב האמריקאיות הגדולות ספגו חבטה בשוק ההון. התוצאה תהיה התייקרות של כלי רכב מתוצרת ארה"ב הן בארה"ב עצמה והן בכלי רכב שמיוצאים לעולם, כולל לישראל. זה עוד לפני האיום, שיצוא הרכב האמריקאי לעולם יספוג מכסי-תגמול במדינות רבות.

איך יגיבו המדינות שמייצאות רכב לארה"ב?

בינתיים התגובה הראשונית היא היסטריה. ממשלת דרום קוריאה כבר כינסה הבוקר (ה') פגישת חירום עם בכירים של יצרניות הרכב הקוריאניות כדי לדון במצב. הנפגעת העיקרית מהמכסים היא קבוצת יונדאי-קיה, שבשנה החולפת יצאה מקוריאה לארה"ב כלי רכב וחלפים בהיקף כספי של 34.7 מיליארד דולר.

אמנם יונדאי וקיה מייצרות גם מאות אלפי כלי רכב בתוך ארה"ב ונמצאות כיום בשלב הרחבת הייצור, אך עדיין היצוא שלהן לארה"ב הוא קריטי וכולל, בין השאר, את כל כלי הרכב החשמליים של היצרנים הללו שזוכים בארה"ב לביקוש ער.

בגרמניה קרא היום איגוד יצרני הרכב לממשלת גרמניה ולאיחוד האירופי "להיכנס למו"מ מיידי" עם ממשלת ארה"ב כדי לבלום/לרכך את המהלך. ה-EU כבר הכריז מוקדם יותר החודש על הטלת מכסי תגמול ועונשין בהיקף של עשרות מיליארדי דולרים בתגובה להטלת המכס האמריקאי על יבוא פלדה ואלומיניום מאירופה. כעת יש להניח, שהוא ירחיב את צעדי הגומלין.

ואילו ראש הממשלה היפני, שבחודש החולף ניהל שיחות אינטנסיביות עם הממשל האמריקאי כדי לבלום את המהלך המתקרב, אמר היום כי יפן תכין "תגובה הולמת". יצרניות יפניות מייצרות בארה"ב מיליוני כלי רכב אולם ליפן יש חשיפה רבה למכסים החדשים מכיוון, שחלק לא מבוטל מרכיבי הרכב המיוצרים בארה"ב מיוצרים ביפן לצד לא מעט דגמים שמיוצאים בצורה מוגמרת.

איך תושפע ישראל?

בכל הנוגע ליבוא רכב, לפחות בטווח הקצר והבינוני המהלך עשוי דווקא לשחק לטובת יבואני הרכב בישראל. ישראל היא אחת המדינות הבודדות במערב שמכירות גם בתקינת הרכב האמריקאית לצד האירופית והערכת מצב ראשונית בענף הרכב גורסת, שהקוריאנים והיפנים ישאפו לייצא כעת לישראל בתנאים מועדפים כלי רכב, שמיוצרים בקוריאה וביפן בתקינה אמריקאית. זאת כאמצעי לגלגל "מלאים תקועים" של כלי רכב בתקינה אמריקאית במקום לספוג הפסדים על יצוא לארה"ב.

כבר היום כיום מיובאים לישראל מקוריאה ונמכרים בה מספר דגמי מפתח בתקינה אמריקאית ובהם יונדאי סונטה, קיה קרניבל וסורנטו ועוד. אולם המגוון בתקינה אמריקאית עשוי להתרחב משמעותית ולכלול גם את רוב הדגמים החשמליים של הקבוצה שמיוצאים כיום מקוריאה לארה"ב. זאת לפחות עד, שתעשיית הרכב הדרום קוריאנית תקטין את היקף הייצור בתקינה אמריקאית.

תופעה דומה עשויה להתרחש גם ביצוא לישראל של כלי רכב יפנים בתקינה אמריקאית. כיום כבר מיובאים לישראל כמה וכמה דגמים כאלה ובם רוב דגמי סובארו ודגמים מסוימים של טויוטה. אולם מיפן מיוצאים לארה"ב עוד עשרות דגמים נוספים, כולל של מאזדה, עשויים להיות רלוונטיים לישראל.

מנגד יש גם "נזק היקפי". על פי נתוני המכס ב-2024 יוצאו מישראל לארה"ב רכיבים לרכב בהיקף של כמעט 40 מיליון דולר ובהנחה, שלישראל אין "פטור" מהמכסים היצואנים הללו עשויים לספוג מהלומה.